Гр. дело № 2-2530/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 сентября 2011г. г. Новосибирск
Октябрьский районный суд г. Новосибирска
в с о с т а в е:
Судьи Пащенко Е.В.
при секретаре Тартачаковой А.Ю.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора ... района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к ЮЛ1 о запрещении осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ... района г.Новосибирска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ЮЛ1 о запрещении осуществления деятельности по проведению азартных игр. В обоснование иска указал, что по результатам прокурорской проверки соблюдения требований Федерального закона № 244-ФЗ от 29.12.2006г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в развлекательном клубе ЮЛ1 расположенном по <адрес> установлено, что ЮЛ1 осуществляет деятельность по прокату развлекательного оборудования за денежное вознаграждение с последующей возможностью участия в стимулирующей лотерее <данные изъяты>
Основной деятельностью ЮЛ1 является проведение азартных игр, с применением развлекательного оборудования, завуалированная под деятельность развлекательного клуба, разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по проведению азартных игр у ЮЛ1 нет.
Учитывая, что деятельность по организации азартных игр может осуществляться только в специальных зонах, созданных на территории Российской Федерации и Новосибирская область к их числу не относится, прокурор, указывая, что в результате действий ответчика причиняется вред неопределенному кругу лиц, нарушаются их личные неимущественные права на охрану жизни здоровья, просит запретить ЮЛ1 осуществление деятельности по организации (проведению) азартных игр.
В судебном заседании прокурор поддержал доводы искового заявления, настаивал на его удовлетворении в полном объеме, по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика ЮЛ1 - Тихонов А.А. возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Указал, что между Ответчиком и ЮЛ2 10.12.2010 года заключен договор на проведение стимулирующей лотереи <данные изъяты>, зарегистрированной в реестре всероссийских стимулирующих лотерей за №
В соответствии с вышеуказанным договором Ответчику переданы карты активации для пополнения баланса на развлекательном оборудовании в количестве 3 000 штук.
Указал, что решением Арбитражного суда НСО, вступившем в законную силу, ЮЛ1 привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ. Данным решением суда, ответчику назначено административное наказание в виде штрафа без конфискации изъятого оборудования.
Данное оборудование было изъято в ходе проведения проверки и да настоящего времени ответчику не возвращено. Учитывая, что оборудованием, которое могло бы быть использовано в качестве игрового, ответчик не располагает, указал, что требования прокурора о запрещении ЮЛ1 осуществлять деятельность по организации азартных игр удовлетворению не подлежит, т.к. ответчик такую деятельность в настоящий момент не осуществляет.
В судебное заседание представитель 3-го лица – ЮЛ3 не явился, извещен, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Между ФЛ1 и ЮЛ1 заключен договор на аренду нежилого помещения от 01.01.2011г., по которому ФЛ1 передала ЮЛ1 во временное пользование нежилое помещение общей площадью 66,8 кв.м. в состоянии, позволяющем нормальную эксплуатацию по адресу: <адрес> (л.д.17-19). Данный договор до настоящего времени не расторгнут.
10.12.2010г. между ЮЛ2 (арендодатель) и ЮЛ1 (арендатор) заключен договор субаренды оборудования № по условиям которого арендодатель обязуется предоставить во временное пользование арендатору программно-развлекательные комплексы <данные изъяты> и <данные изъяты>, а арендатор обязуется принятии и своевременно возвратить оборудование в исправном состоянии с учетом износа и номенклатурой (л.д.24-27).
10.12.2010г. ЮЛ2 передало, а ЮЛ1 принял во временное владение и пользование (аренду) 80 единиц оборудования (л.д.28).
Согласно протокола осмотра помещения от 04.05.2011г. принадлежавшего ЮЛ1 по адресу: <адрес> находятся игровые автоматы в количестве 31 штука. (л.д.58).
Из ответа начальника отдела полиции № УВД по г.Новосибирску, электронное оборудование, внешне похожее на игровые автоматы, в количестве 31 шт., изъятое при проведении проверки у ЮЛ1 по <адрес>, 04.05.2011г. было помещено на склад временного хранения, расположенный на территории ЮЛ4 по <адрес> (л.д.65).
Решая вопрос о том, является ли деятельность ЮЛ1 связанная с использованием указанного оборудования, деятельностью по организации и проведению азартных игр, суд исходит из следующего.
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 08.07.2011г. ЮЛ1 привлечено к административной ответственности предусмотренной ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и подвернуто штрафу в размере 40 000 руб.(л.д.67-76).
Решением суда установлено, что деятельность ответчика противоречит требованиям ФЗ «О лотереях», ФО «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», т.к. такая деятельность ЮЛ1 выходит за рамки проведения лотереи, использование развлекательного оборудования напрямую связано с проведением стимулирующей лотереи, что запрещено законом.
Анализ материалов проведенной проверки позволяет сделать вывод, что основной деятельностью общества является проведения азартных игр с применением развлекательного оборудования, завуалированная под деятельность развлекательного клуба, разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по проведению азартных игр у ЮЛ1 нет.
Также суд приходит к выводу, что проводимая обществом лотерея не отвечает признакам лотереи и по способу ее проведения, поскольку не является ни тиражной (розыгрыш призового фонда лотереи между всеми участниками лотереи не проводится единовременно после распространения лотерейных билетов), ни бестиражной (выигрышные лотерейные билеты не определяются на стадии изготовления, до распространения среди участников лотереи), ни комбинированной лотереей.
Таким образом, принцип работы «лотерейного» автомата аналогичен принципу работы игрового автомата с денежным выигрышем. Основным блоком управления является игровая плата, аналогичная по строению, принципу воспроизведения игровых программ игровой плате игрового автомата с денежным выигрышем, содержит скрытые алгоритмы и программы. Единственным отличием является то, что деньги игроком в купюроприемник не опускаются. Сначала игроком покупается определенный товар, затем на сумму, по которой игроком приобретен товар, выставляется на игровом автомате соответствующее количество баллов (ставка) с помощью специального ключа. При проведении розыгрыша используется количество баллов, отраженное в верхнем правом углу на экране развлекательного оборудования.
Кроме того, следует отметить, что лотерейное оборудование предназначено для проведения лотереи, а не азартной игры, их функции ограничены продажей лотерейных билетов и выдачей денежного приза по выигрышным билетам. В отличие от игрового автомата на лотерейном оборудовании нет устройства, определяющем случайным образом выигрыш, он определяется до проведения лотереи по правилам организатора лотереи.
Следовательно, исходя из условий лотереи, а также комплекса действий ее участников и общества, осуществляемая ЮЛ1 деятельность является не стимулирующей лотереей для повышения спроса на покупку карт, а является деятельностью по проведению азартных игр (л.д.67-76).
Указанные обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое разрешено арбитражным судом в силу ч.3 ст.61 ГПК РФ.
То обстоятельство, что в настоящее время ЮЛ1 не осуществляет деятельность по проведению азартных игр из-за изъятия игрового оборудования, по убеждению суда, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку, ответчиком не представлено доказательств расторжения договора аренды нежилого помещения, а также доказательства, подтверждающие расторжения договора аренды игрового оборудования и его возврата арендодателю.
Т.к. решением арбитражного суда, изъятое у ответчика игровое оборудование, не конфисковано, то суд приходит к выводу, что ответчик располагает возможностью по возобновлению деятельности по проведению азартных игр.
Федеральный закон № 244-ФЗ принят с целью защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. Пристрастие к игре - это психологическая зависимость, которая помимо труднопреодолимого влечения к игре, характеризуется расстройствам поведения, психического здоровья и самочувствия, проявляется в патологическим влечении, потере игрового контроля, продолжительном участии в азартных играх вопреки явным признакам вредных последствий и др.
В результате деятельности ответчика причиняется вред неопределенному кругу лиц – посетителей и потенциальных посетителей игрового зала ответчика по <адрес>, в том числе и несовершеннолетних.
В соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе предъявлять исковые заявления в защиту неопределенного круга лиц.
Учитывая вышеуказанное, суд в полном объеме удовлетворяет законные и обоснованные исковые требования прокурора ... района г.Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к ЮЛ1 о запрете деятельности по организации (проведению) азартных игр.
С ответчика на основании ст.103 ГПК РФ, в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Прокурора ... района г.Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к ЮЛ1 о запрещении осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, удовлетворить.
Признать деятельность ЮЛ1 по проведению стимулирующей лотереи <данные изъяты>, осуществляемую в <адрес>, деятельностью по организации азартных игр.
Обязать ЮЛ1 прекратить осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр.
Взыскать с ЮЛ1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано, принесено представление в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Новосибирска в течение десяти дней.
Судья /подпись/ Пащенко Е.В.
Копия верна, подлинное решение суда находится в гражданском деле № 2-2530/2011, которое хранится в Октябрьском районном суде г.Новосибирска
Судья Пащенко Е.В.
Секретарь Тартачакова А.Ю.