Дело № 2-4207/11
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 ноября 2011 года г. Новосибирск
Октябрьский районный суд г. Новосибирска
в с о с т а в е:
председательствующего судьи Капитаненко Т.А.,
при секретаре Зуеве А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Новосибирска к Черникову Е. А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Новосибирска обратилось в суд с иском об установлении временного ограничения на выезд Черникова Е.А. из Российской Федерации, указав, что он является индивидуальным предпринимателем, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре ИП с /дата/, однако не исполняет в полном объеме обязанности по своевременной оплате обязательного фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование.
С 01.01.2010г. вступил в силу Федеральный закон «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», согласно которого, органы пенсионного фонда вправе взыскать с плательщика страховые взносы за счет его имущества на основании ст. 20 указанного закона. Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика принимается руководителем органа пенсионного фонда в форме соответствующего постановления.
В соответствии с вышеуказанным требованием закона в территориальное подразделение судебных приставов руководителем Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Новосибирска на исполнение было направлено постановление № /номер/ от /дата/ о взыскании с Черникова Е.А. недоимки по страховым взносам и пени в размере <данные изъяты>.
На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем /дата/ было возбуждено исполнительное производство № /номер/, в котором был установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней. Однако, до настоящего времени требования исполнительного документа должником не выполнены в добровольном порядке и общая сумма задолженности по страховым взносам и пени индивидуального предпринимателя Черникова Е.А. составляет <данные изъяты>.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд ограничить право Черникова Е. А., /дата/ года рождения, уроженца <адрес> на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате задолженности по страховым взносам и пени.
Представитель истца Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Новосибирска по доверенности ФИО 1 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме, не возражала против заочного рассмотрения дела.
Ответчик Черников Е.А., в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика Черникова Е.А. – адвокат Октябрьской коллегии адвокатов г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств не заявлял.
Представитель Отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что доводы заявления взыскателя являются законными и обоснованными и заявление подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
Ст. 2 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-Ф3 от 15.08.1996г. предусматривает, что право российского гражданина выехать из Российской Федерации может быть ограничено не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренными указанным законом.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-Ф3 от 15.08.1996г. право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
П. 2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ от 15.12.2011г. устанавливает обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» №212-ФЗ от 27.07.2009г., в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Согласно ч. 14 ст. 19 Федерального закона «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 27.07.2009г. при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 20 указанного закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 27.07.2009г. орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм.
Указанное взыскание, согласно ч. 2 ст. 20 Федерального закона № 212-ФЗ от 27.07.2009г. осуществляться путем направления соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» с учетом особенностей, предусмотренных указанной статьей.
В соответствии с п. 4 ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Судом установлено, что Черников Е.А. с /дата/ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Новосибирской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.5-6), и зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Новосибирска (л.д.7).
Согласно постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) от /дата/ № /номер/ за должником по состоянию на /дата/ имелась вышеуказанная задолженность, возникшая согласно требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от /дата/. № /номер/ (л.д.8).
На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП по Новосибирской области вынесено постановление от /дата/ о возбуждении исполнительного производства № /номер/.
Согласно представленных сведений требования судебных приставов не выполнены.
Суд находит обоснованными доводы взыскателя, что взыскание задолженности в порядке ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» №212-ФЗ от 27.07.2009г. в настоящее время не возможно.
Таким образом, судом установлено, что ответчик Черников Е.А. до настоящего времени не принял меры по погашению задолженности, не обращался в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Новосибирска для погашения возникшей недоимки, что свидетельствует об уклонении ответчика от исполнения обязательств перед Пенсионным фондом РФ, доказательств обратного в силу ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено.
Учитывая обоснованность требований истца, который в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче заявления в суд, поэтому на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика Черникова Е.А. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Новосибирска к Черникову Е. А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.
Установить должнику ИП Черникову Е. А., гражданину России, /дата/ года рождения, место рождения: Россия, <адрес>, зарегистрированному по месту жительства по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации со дня вступления данного решения суда в законную силу до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> по исполнительному производству № /номер/, возбужденному /дата/ отделом судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП России по Новосибирской области.
Взыскать с Черникова Е. А. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.
Решение является основанием для ограничения должника Черникова Е. А. на выезд из Российской Федерации.
Решение может быть пересмотрено судом по заявлению ответчика в течение 7 дней со дня вручения ему копии данного заочного решения или обжаловано сторонами в кассационном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья /подпись/