Дело № 2-1715/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 декабря 2011 года г. Новосибирск
Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Крейса В.Р.,
при секретаре Медниковой Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шувье В. Б. к ЮЛ1 о включении в стаж для получения трудовой пенсии периода работы с особыми условиями труда,
У С Т А Н О В И Л :
Шувье В.Б. обратилась в суд с указанным иском, после уточнения исковых требований, в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать решение ЮЛ1 от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным; признать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. как работу с особыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение пенсии по старости; обязать ЮЛ1 сделать перерасчет и доначислить ежемесячную денежную выплату по трудовой пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда.
В обоснование своих требований истец ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ЮЛ2» в должности <данные изъяты> <данные изъяты> разряда с вредными условиями труда согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью в трудовой книжке.
Других документов, подтверждающих факт работы в этот период в ЮЛ2 в ЮЛ3 не сохранилось, имеется только справка инспекции ЮЛ6 о том, что ЮЛ2 реорганизована в форме присоединения ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации 18.07.2002г. №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской грации» применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утв. Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 24.04.2003г. №239 время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных списками № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками № 1 и № 2, утвержденными в 1991г.
Согласно разделу XVIII подразделу 2а (позиция 2190202а - 1 1684) Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, в стаж на соответствующих видах работ учитывается работа в должности глазуровщика фарфоровых и фаянсовых изделий, занятого на ручных работах в стекольном производстве, производстве керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий.
В соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС 23.07.1984 N218/14-5 "Об утверждении разделов: "Общие профессии производства керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий", "Производство изделий строительной керамики", "Производство электрокерамических изделий", "Производство фарфоровых и фаянсовых изделий" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 45": «§ 2. Глазуровщик фарфоровых и фаянсовых изделий 2-й разряда.
Характеристика работ. Глазурование изделий средней сложности вручную, на глазуровочной машине или полуавтомате. Декорирование одно- и двухцветными потечными глазурями, кистью майоликовых изделий. Промазка глазурью ручек при помощи волосяной кисточки. Подготовка глазурной суспензии до требуемой рецептуры. Проверка качества покрытий, зачистка заливов, потеков и других дефектов».
Таким образом, <данные изъяты> производится <данные изъяты>, с помощью <данные изъяты> или <данные изъяты>, но в любом из этих случаев, работы по <данные изъяты> производятся с применением <данные изъяты> труда.
Истец утверждает, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ЮЛ1 о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, однако, ЮЛ1 отказало в зачете указанного периода времени в качестве работ с тяжелыми условиями труда в связи с тем, что из предъявленных документов нельзя сделать вывод, что она работала в должности <данные изъяты> работах.
Истец утверждает, что данный период времени отражен в трудовой книжке, где записано, что она работала в ЮЛ2 в должности <данные изъяты> с вредными условиями труда. В связи с тем, что ЮЛ2 как юридическое лицо ликвидировано в связи реорганизацией, а также то, что в период его деятельности в результате пожара на предприятии документы были уничтожены, истцу не представляется возможным предоставить необходимые документы. Однако сама запись в трудовой книжке говорит о том, что она была занята на работах с вредными условиями труда в качестве <данные изъяты>.
Учитывая это и то, что Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 23.07.1984 N 218/14-5 ясно указывает на то, что специальность <данные изъяты> всегда связана с <данные изъяты> трудом. ЮЛ1 отказывая в назначении пенсии, сослалось на то, что согласно п. 4 Правил от 11.07.2002г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии, уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Однако, в соответствии с действующим законодательством, обязанность по уплате страховых взносов лежит на работодателе, а не на работнике и если работодатель своевременно не уплачивал страховые взносы, то это не может являть основанием в отказе работнику на досрочное назначение пенсии.
В своём решении ЮЛ1 ссылается на запрос и полученный ответ ЮЛ2 по факту льготной работы в данном предприятии, из ответа которого следует, что данное предприятие отозвало ранее выданную справку подтверждающую факт работы истца на данном предприятии в должности <данные изъяты> работах с занятостью <данные изъяты> рабочий день.
В соответствии с Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации » от 17.12.2001г.; Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьями 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003г. № 239 «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. №537»; Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516 об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» просит иск удовлетворить /л.д.3-5, 88-90/.
Ответчик в отзыве на иск указал, что Шувье В.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ЮЛ1 с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого стажа работы.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Закона право на досрочную пенсию по старости имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Закона, на 1 один год за каждые 2 года такой работы.
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. Согласно пункту 4 Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня.
Специальный стаж Шувье В.Б. по представленным документам по ныне действующему законодательству и с учетом постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П на момент подачи заявления составляет <данные изъяты> дней и в него включен спорный период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяцев).
В этот стаж не может быть включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> разряда с вредными условиями труда в ЮЛ2, согласно раздела <данные изъяты> подраздела <данные изъяты> (позиция <данные изъяты>) Списка <данные изъяты> утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 в стаж на соответствующих видах работ учитывается работа в должности <данные изъяты> изделий, занятых на <данные изъяты> работах в <данные изъяты> производстве, производстве <данные изъяты> изделий.
По представленным документам нельзя сделать вывод, что истец была занята в течение <данные изъяты> рабочего дня в должности <данные изъяты> <данные изъяты> изделий, занятого на <данные изъяты> работах в <данные изъяты> производстве, производстве <данные изъяты> изделий. Документально не подтвержден факт льготной работы в течение полного рабочего дня /л.д.35-36/.
Третье лицо ЮЛ4 представило отзыв, в котором указало, что ЮЛ4 создано в явочном порядке, по волеизъявлению учредителей, зарегистрировано при создании ДД.ММ.ГГГГ территориальной ЮЛ10; не является правопреемником ЮЛ2 /л.д.91/.
В судебном заседании истец Шувье В.Б. исковые требования поддержала в полном объеме, с учетом уточнений.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать.
Представитель третьего лица ЮЛ4 поддержала доводы своего отзыва.
Третье лицо – ЮЛ2 извещено, представитель не явился.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей СТИ ЯНГ, проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, дав им оценку, суд находит исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях установленных законом.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Постановлением Правительства Российской Федерации 18.07.2002г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской грации» применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утв. Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 24.04.2003г. №239 время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных списками № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками № 1 и № 2, утвержденными в 1991г.
Как следует из раздела XVIII подраздела 2а (позиция 2190202а - 1 1684) Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, в стаж на соответствующих видах работ учитывается работа в должности глазуровщика фарфоровых и фаянсовых изделий, занятого на ручных работах в стекольном производстве, производстве керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий.
Из трудовой книжки Шувье В.Б. следует, что она ДД.ММ.ГГГГ принята переводом <данные изъяты> разряда с вредными условиями труда в ЮЛ2
ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> раз. с <данные изъяты> условиями труда в связи с реоганизацией ЮЛ2
ДД.ММ.ГГГГ уволена ст. 31 КЗот РФ собственное желание.
ДД.ММ.ГГГГ принята в ЮЛ2 <данные изъяты> условиями труда.
ДД.ММ.ГГГГ уволена ст. 77 КЗот РФ, собственное желание.
ЮЛ2 переименовано в ЮЛ2 /л.д. 6-11/.
Основные доводы ответчика в отказе в досрочном назначении пенсии по старости - документально не подтвержден факт льготной работы истца в течение <данные изъяты> рабочего дня.
В соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС 3.07.1984 N218/14-5 "Об утверждении разделов: "Общие профессии производства керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий", "Производство изделий строительной керамики", "Производство электрокерамических изделий", "Производство фарфоровых и фаянсовых изделий" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 45": «§ 2. <данные изъяты> разряда.
Характеристика работ. <данные изъяты> изделий средней сложности <данные изъяты>, на <данные изъяты> <данные изъяты>. <данные изъяты> потечными <данные изъяты>, <данные изъяты> изделий. <данные изъяты> ручек при помощи <данные изъяты>. Подготовка <данные изъяты> до требуемой рецептуры. Проверка <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> и других дефектов».
Из анализа вышеуказанных норм следует, что <данные изъяты> производится <данные изъяты>, с помощью <данные изъяты> <данные изъяты>, но в любом из этих случаев, работы по <данные изъяты> производятся с применением <данные изъяты> труда.
Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что нельзя в данном случае учитывать свидетельские показания в силу п.3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.
В соответствии с пунктом 6 раздела II вышеуказанных Правил, который называется "Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно п. 3 ст. 13 указанного закона в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
После обращения Шувье В.Б. в ЮЛ1 для досрочного назначения пенсии, ЮЛ2 предоставило Справку, уточняющую особый характер работы и условия труда и подтверждающую постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 25-26/, однако в последующем отозвало данную справку, как необоснованно выданную /л.д.27/.
Согласно ответа ЮЛ2 ЮЛ2, в последующем ЮЛ2 зарегистрировано и начало свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ как вновь образованное предприятие без присоединения к ЮЛ2 Трудовой стаж Шувье В.Б. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвердить не могут, так как не располагают архивными данными других предприятий /л.д.124/.
Как следует из показаний истца и свидетелей, в ЮЛ2 был пожар и все документы сгорели.
Согласно сообщения ЮЛ6 от ДД.ММ.ГГГГ, ЮЛ2 реорганизована в форме присоединения ДД.ММ.ГГГГ /л.д.15/.
Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, документы по личному составу ЮЛ2 на хранение в ЮЛ3 не поступали и их местонахождение архиву не известно /л.д.14/.
Как пояснил представитель ЮЛ4 она лично просматривала в ЮЛ3 книгу, в которых не было данных о ликвидации ЮЛ2 /л.д.158/.
Допрошенная в судебном заседании свидетель СТИ пояснила, что в период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год работала в ЮЛ2 по <данные изъяты>. Работала <данные изъяты>, сначала приняли <данные изъяты>, а через месяц <данные изъяты>. Работала вместе с ЯНГ и Шувье В.Б. Цех назывался «<данные изъяты>», была своя бригада. Когда пришла работать, Шувье В.Б. там уже работала. Она работала <данные изъяты> и <данные изъяты>. Работали с <данные изъяты> до <данные изъяты>, <данные изъяты> день. Когда пошла на пенсию, брала стаж с «ЮЛ2» <данные изъяты> лет, и еще <данные изъяты> лет с «<данные изъяты>». По льготам пенсия не оформлена, т.к. мало проработала. Брала справки в отделе <данные изъяты> на «ЮЛ2 и на «<данные изъяты>». Работала на <адрес>, потом перевели в <адрес>. Одно время был пожар на складе, где хранились документы. ЮЛ2 работает и в настоящее время, но как сейчас эта организация называется, не помнит. Как-то заставили написать заявление, когда перевели цех в <адрес>, но как работали, так и продолжали работать в бригаде на ЮЛ2. Работали на прежнем месте. Заявление писали об увольнении, а потом заново приняли и выполняли точно такую же работу, как и до увольнения. Выпускали <данные изъяты> изделия. Изделие приносили, <данные изъяты> потом <данные изъяты> вручную, протирали <данные изъяты> специальной влажной <данные изъяты> и снова ставили изделие на <данные изъяты>, потом ставили на <данные изъяты> перед <данные изъяты> /л.д. 159-160/.
Допрошенная свидетель ЯНГ пояснила, что пошла на пенсию по «<данные изъяты>» в <данные изъяты> года. Ушла из ЮЛ2 В ЮЛ2 работали <данные изъяты> с <данные изъяты> года, потом переходила на «<данные изъяты>» <данные изъяты>, потом опять вернулась. В <данные изъяты> году перевели на <данные изъяты> Работала с Шувье В.Б. и СТИ. в одной <данные изъяты>. Истец была <данные изъяты> Их заставили написать заявление на увольнение и этим же днем приняли в <данные изъяты> В ЮЛ2 работала на <адрес>, а в <данные изъяты> работала в <адрес>. После того, как стали работать по другому адресу, работа не изменилась, <данные изъяты> изделия, <данные изъяты> в <данные изъяты> <данные изъяты>. У нее не было проблем с оформлением пенсии. Брала справки в ЮЛ4, ЮЛ7 ЮЛ8, все давали в <данные изъяты>», т.к. документы были у них. Документы который были в <адрес> в ЮЛ2 сгорели, т.к. был пожар. Справку выдавало ЮЛ4. Объяснили, что документы находятся в «<данные изъяты>». Туда поехала, даже не знала, что там находится ЮЛ4 сказали, что там находится «ЮЛ9» /л.д. 160-161/.
Оснований не доверять указанным свидетелям у суда не имеется.
Суд считает, что работа истца в спорные периоды в течение полного рабочего дня установлена на основании совокупности доказательств, в том числе данных трудовой книжки истца, а указание в решении на показания свидетелей не противоречит закону.
Судом при вынесении решения также учитывается то обстоятельство, что ответчиком не представлено суду доказательств того, что истец не работала в спорный период в течение <данные изъяты> рабочего дня.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вывод ответчика о том, что истцу не должны быть засчитаны периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является незаконным и необоснованным, поскольку истец была занята в течение <данные изъяты> рабочего дня в должности <данные изъяты> производстве, производстве <данные изъяты> изделий, указанные выше периоды должны быть засчитаны и подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.
Исходя из того, что с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Шувье В.Б. обратилась в ЮЛ1 ДД.ММ.ГГГГ. /л.д.17, 73/, следовательно, с этой даты ей подлежит назначению указанная пенсия.
Согласно п. 23 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в резолютивной части решения, которым требования истца удовлетворены, должно быть указано, какие требования подлежат удовлетворению и какая обязанность возлагается на ответчика в целях восстановления нарушенного права истца (например, о возложении обязанности на ответчика включить определенный период работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное возложение истцу пенсии по старости).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что необходимо обязать ЮЛ1 работу истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачесть в стаж в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать ответчика назначить истцу пенсию с момента его права на данный вид пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шувье В. Б. удовлетворить.
Признать незаконным решение ЮЛ1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Шувье В. Б. в части спорных периодов.
Обязать ЮЛ1 включить Шувье В. Б. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Обязать ЮЛ1 назначить с ДД.ММ.ГГГГ Шувье В. Б. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней.
Председательствующий по делу
Подлинник решения суда от ДД.ММ.ГГГГ подшит в гражданском деле № 2-1715/11, находящемся в Октябрьском районном суде <адрес>.