Дело № 2-4583/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 ноября 2011 г. г.Новосибирск г.Новосибирск
Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Романовской Н.В.
при секретаре Максимановой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЮЛ1 к ЮЛ2 о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
ЮЛ1 обратилось в суд с иском к ЮЛ2 указывая, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ЮЛ2 за основным государственным регистрационным номером №, в нарушение ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 11.01.1996 г. № 7-ФЗ ответчик ежегодно не предоставлял документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. За не предоставление отчета о деятельности за период <данные изъяты>., ЮЛ1 ДД.ММ.ГГГГ вынесено предупреждение об устранении организацией имеющихся нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако отчет предоставлен не был, что продолжило грубо нарушать действующее законодательство Российской Федерации.
Истец просит ликвидировать ЮЛ2 и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель истца ЮЛ1 не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика ЮЛ2 - Андрусик Е.В. в судебном заседании возражал против требований истца, пояснил, что они ведут активную деятельность, регулярно проводятся мероприятия в соответствии с Уставными задачами, в настоящее время вся отчетность предоставлена контролирующему органу.
Представитель третьего лица ЮЛ3 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений… за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
Суд приходит выводу, что спор по требованию регистрирующего органа о ликвидации юридического лица не носит экономического характера, поэтому подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации ЮЛ2 за основным государственным регистрационным номером №.
Согласно Уставу ЮЛ2 местонахождение партнерства: <адрес> /л.д. 7/.
В связи с нарушением требований ст. 32 Федерального Закона «О некоммерческих организациях», поскольку данная организация не предоставляла в ЮЛ1 ежегодно документы, содержащие отчет о своей деятельности, по форме и в сроки, установленные Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> годы, заместителем начальника ЮЛ1 ДД.ММ.ГГГГ за № директору ЮЛ2 было вынесено предупреждение и направлено по адресу: <адрес>, в котором потребовало от партнерства в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить в ЮЛ1 почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо нарочным в соответствии с требованиям приказа Минюста России №252 в электронном виде с использованием информационного портала Минюста России отчеты по формам № за <данные изъяты> г.г., в случае если учредителями являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также имевшие в течение <данные изъяты> поступления имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение <данные изъяты> составила свыше <данные изъяты> рублей, заявление и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в <данные изъяты> г.г. в случае если учредителями (участниками, членами) некоммерческой организации не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений от имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан или лиц без гражданства, если поступлении имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение <данные изъяты> составили до <данные изъяты>, в противном случае ЮЛ1 вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации организации /л.д. 17-19/.
Гражданским кодексом РФ предусмотрена ликвидация юридического лица в принудительном порядке по решению суда в случае допущения юридическим лицом неоднократных или грубых нарушений закона или иных правовых актов (ч.2 ст.61 ГК РФ).
В соответствии с п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 года юридические лица, в том числе и общественные объединения, обязаны предоставить в регистрирующий орган сведения, связанные с осуществлением ими деятельности или об отсутствии таковой (т.е. о способах прекращения юридического лица, о нахождении юридического лица в процессе ликвидации и др.).
В соответствии с п. 3, 7, 10 ст. 32 Федерального Закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года № 7-ФЗ, некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Из содержания ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" следует, что неоднократное непредставление информации само по себе не является основанием для его ликвидации, а порождает право регистрирующего органа на обращение в суд с заявлением о признании соответствующей некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
По смыслу закона, регулирующего ликвидацию юридического лица по заявлению регистрирующего органа ввиду непредоставления им в регистрирующий орган необходимых сведений возможно вследствие фактического прекращения деятельности юридического лица либо противоправного уклонения его органов и должностных лиц от выполнения этой обязанности.
Как видно из материалов дела, ЮЛ2 с момента создания и до настоящего времени продолжает осуществлять свою деятельность в соответствии с целями, закрепленными уставом.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в ЮЛ1 подана информация о продолжении деятельности, о персональном составе её руководящих органов, о расходовании средств и об использовании иного имущества, в том числе от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (л.д.38-42).
Учитывая данные обстоятельства, принимая во внимание тот факт, что учреждение фактически осуществляет деятельность юридического лица, предоставило информацию о продолжении деятельности и объеме получаемых общественным объединением денежных средств, суд не находит законных оснований для ликвидации ЮЛ2
При этом суд также принимает во внимание тот факт, что противоправного уклонения органов и должностных лиц юридического лица от выполнения обязанности предоставления в регистрирующий орган необходимых сведений не установлено, данные о вручении ответчику предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении требований ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях» в материалах дела отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 234-235 ГПК РФ, суд,
решил :
В удовлетворении искового заявления ЮЛ1 к ЮЛ2 о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней.
Председательствующий по делу