Дело № 2–4551/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«16» ноября 2011г. г. Новосибирск
Октябрьский районный суд г.Новосибирска
в с о с т а в е:
Судьи Пащенко Е.В.
при секретаре Тартачаковой А.Ю.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ярославцева Н.Н. об оспаривании решения Администрации Октябрьского района г.Новосибирска,
У С Т А Н О В И Л :
Ярославцев Н.Н.обратился в суд с указанным заявлением, просит признать решение администрации Октябрьского района г. Новосибирска от 26.09.2011 г. №1725/п об отказе в присвоении почтового адреса здания незаконным, обязать администрацию Октябрьского района г. Новосибирска присвоить почтовый адрес зданию: гараж на 9 боксов, литер «Б» площадью 410,2 кв.м., взыскать с администрации Октябрьского района г. Новосибирска в пользу заявителя расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб., а также расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.
В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что решением Октябрьского районного суда г.Новосибирска от 30.08.2010 г. за Ярославцевым Н.Н. было признано право собственности на 451/4102 доли в праве общей долевой собственности на здание (гараж на 9 боксов) Литер «Б», расположенное по адресу: г. Новосибирск, Октябрьский район, ул.<адрес>; здание (гараж на 9 боксов) литер «Б» находится на территории ЮЛ1; в ноябре 2010г. заявитель обратился в администрацию Октябрьского района г.Новосибирска с заявлением о присвоении почтового адреса зданию, однако в этом ему было отказано. Решением Октябрьского районного суда г.Новосибирска от 03.03.2011г. указанный отказ признан незаконным, суд обязал администрацию повторно рассмотреть заявление Ярославцева Н.Н. в течении 15 дней со дня вступления решения в законную силу. 08.06.2011 г. заявителем в администрацию Октябрьского района г.Новосибирска было подано повторное заявление о присвоении адреса, к которому было представлено согласие ЮЛ1 на присвоение почтового адреса, однако администрация отказала в присвоении адреса, 29.08.2011 г. заявитель в очередной раз обратился в администрацию района с заявлением о присвоении адреса, на которое ему был дан ответ 26.09.2011г., т.е через 21 рабочий день, чем был нарушен п. 3.7. Постановления Мэрии г.Новосибирска от 21.07.2010 г. №235; очередной отказ №1725/п от 26.09.2011г. содержал аналогичные требования, указанные в отказе от 26.06.2011г. №1725/п, а именно, что заявителем не были представлены: правоустанавливающий документ на объект недвижимости, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или решение суда о признании права собственности на объект недвижимости, а не доли в праве общей долевой собственности». Данный отказ заявитель считает незаконным, поскольку доля в праве общей долевой собственности на объект недвижимости соответствует объекту капитального строительства, а именно гаражным боксам, т.е. за ним решением суда было признано право собственности на здание, он представил полный пакет документов необходимый для присвоения почтового адреса, перечень которых указан в п. 3.5. Постановления мэрии г. Новосибирска от 21.07.2010 г. №235. Препятствие в оформлении технической документации является ограничением прав пользования и распоряжением своим имуществом, в связи с отсутствием адреса заявитель не может зарегистрировать право собственности на здание.
Заявитель в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия.
Представитель заявителя Худайкулова Н.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы заявления поддержала в полном объеме.
Представитель администрации Октябрьского района г.Новосибирска, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, указала, что правила и порядок адресации объектов недвижимости на территории г.Новосибирска, ведения адресного плана г.Новосибирска и единого реестра адресных наименований определяется Положением об адресации объектов недвижимости на территории г.Новосибирска, утв. Постановлением мэрии г. Новосибирска от 21.07.2010 г. №235. Основанием присвоения адреса объекту являются:
- ввод объектов в эксплуатацию,
- разрешение объектов на отдельные части или самостоятельные объекты,
- объединение объектов в новый комплекс,
- формирование земельного участка в целях его предоставления для строительства (п.3.2 Положения).
Согласно п. 3.5. Положения для присвоения (предварительного (строительного) и постоянного) изменения, аннулирования адреса объекта заинтересованное лицо обращается с соответствующим заявлением в администрацию района г. Новосибирска.
К заявлению о присвоении постоянного адреса объекту прилагаются:
- документ, удостоверяющий личность физического лица, или свидетельство о регистрации юридического лица (выписка из ЕГРЮЛ);
- правоустанавливающие документы на объекты;
- технический паспорт адресуемого объекта или иной документ то технической инвентаризации в соответствии с действующим законодательством,
- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или решение суда о признании права собственности,
- схема, отображающая расположение законченного строительством объекта в границах земельного участка, выполненная на основе дежурного топографического плана земельного участка в масштабе 1:500.
При обращении в администрацию Октябрьского района г. Новосибирска заявителем не были представлены правоустанавливающие документы на объект недвижимости, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или решение суда о признании права собственности на объект недвижимости, а не на долю в праве общей долевой собственности.
Кроме того, согласно приложенного заявителем решения суда объект недвижимости, в котором за ним признано право собственности на долю, находится по <адрес>, однако, согласно приложенной топосъемке объект, которому заявитель просил присвоить адрес, находится в ином месте, т.е. невозможно идентифицировать месторасположение объекта с фактическим его расположением.
Представитель заинтересованного лица – Мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен, уважительных причин своей неявки и возражений на заявление не представил.
Представитель заинтересованного лица ЮЛ1 Волков О.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательств, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Судом установлено, что 07.12.2010г. №2710 администрация Октябрьского района г.Новосибирска отказала Ярославцеву Н.Н.в присвоении почтового адреса здания, поскольку им не было представлено письменное согласие всех долевых собственников по данному объекту на совершение указанных действий и кадастровый паспорт объекта /л.д.10/.
Решением Октябрьского районного суда г.Новосибирска от 03.03.2011г. указанное решение администрация Октябрьского района г. Новосибирска признано незаконным, суд обязал Администрацию Октябрьского района г.Новосибирска повторно рассмотреть заявление Ярославцева Н.Н. о присвоении адреса в течение 15 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу /л.д.11-16/.
20.06.2011 г. и 29.08.2011 г. Ярославцев Н.Н. обращался в администрацию Октябрьского района г.Новосибирска с заявлением, просил рассмотреть вопрос о присвоении почтового адреса, представив дополнительно согласие ЮЛ1 и схему, отображающую расположение законченного строительством объекта в границах земельного участка, выполненную на основе дежурного топографического плана земельного участка в масштабе 1:500 /л.д. 19, 21/.
В ответ на последнее заявление 26.09.2011г. администрация Октябрьского района г.Новосибирска указала, что при обращении в администрацию Октябрьского района г.Новосибирска Ярославцевым Н.Н. не были представлены правоустанавливающие документы на объект недвижимости, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или решение суда о признании права собственности на объект недвижимости, а не на долю в праве общей долевой собственности. Кроме того, согласно приложенного заявителем решения суда объект недвижимости, в котором за ним признано право собственности на долю, находится по <адрес>, согласно приложенной топосъемки объект, на который заявитель просил присвоить адрес, находится в ином месте, т.е. невозможно идентифицировать месторасположение объекта с фактическим его расположением /л.д. 28/.
В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно п.п. 10) п.1 ст.1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
Судом установлено, что Решением Октябрьского районного суда г.Новосибирска от 30.08.2010 г. за Ярославцевым Н.Н.признано право собственности на 451/4102 доли в праве общей долевой собственности на здание (гараж на 9 боксов) Литер «Б», расположенное по адресу: город Новосибирск, Октябрьский район, ул. <адрес> в виде гаражного бокса №6 площадью 45,1 кв.м. (номер помещений, согласно экспликации к поэтажному плану здания, изготовленного ЮЛ2 по состоянию на 09.12.2008 г.: №10 (гараж – 22,7 к.м.), № 11 (лестница – 1,2 кв.м.) на первом этаже; № 11 (помещение техническое – 18,2 кв.м.), № 12 (кладовая – 3,0 кв.м.) на втором этаже /л.д.6-9/.
Таким образом, при наличии указанного решения суда, необходимость в предоставлении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отсутствует.
В соответствии с п. 1 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (п. 2 ст. 244 ГК РФ).
Доля в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества относится к объектам вещного права по смыслу ст. 130 ГК РФ.
Суд в резолютивной части решения от 30.08.2010 г. указал, что за Ярославцевым Н.Н. признано право собственности на идеальную долю в размере 451/4102, которой фактически соответствует гаражный бокс в здании из 9 гаражных боксов, Литер Б по строительному адресу: г.Новосибирск, Октябрьский район, ул.<адрес>, согласно экспликации к плану здания, изготовленного ЮЛ2 по состоянию на 09.12.2008 г.
К заявлению о присвоении постоянного адреса объекту прилагаются:
- документ, удостоверяющий личность физического лица, или свидетельство о регистрации юридического лица (выписка из ЕГРЮЛ);
- правоустанавливающие документы на объекты;
- технический паспорт адресуемого объекта или иной документ то технической инвентаризации в соответствии с действующим законодательством,
- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или решение суда о признании права собственности,
- схема, отображающая расположение законченного строительством объекта в границах земельного участка, выполненная на основе дежурного топографического плана земельного участка в масштабе 1:500.
В данном случае, правоустанавливающим документом на объект недвижимости является решение суда о признании за заявителем права общей долевой собственности на идеальную долю в объекте недвижимости, в котором определено соответствие доли фактическому зданию.
Доводы администрации района том, что невозможно идентифицировать объект несостоятельны, так как объект обозначен на схеме, выполненной на основе топографического плана.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявителем были представлены все документы согласно п.3.5. Положения для присвоения (предварительного (строительного) и постоянного) изменения, аннулирования адреса объекта, а решение администрации Октябрьского района г. Новосибирска от 26.09.2011 г. № 1725/п об отказе в присвоении почтового адреса зданию является незаконным и подлежит отмене.
Требования заявителя о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению на основании ст.98 ГПК РФ.
Требования заявителя о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб. подлежат удовлетворению на основании ст.100 ГПК РФ, с учетом требований разумности и справедливости, сложности рассматриваемого дела, количества судебных заседаний и степени участия представителя в размере 1 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 98, 100, 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Заявление Ярославцева Н.Н. об оспаривании решения Администрации Октябрьского района г.Новосибирска, удовлетворить.
Признать решения Администрации Октябрьского района г.Новосибирска от 26.09.2011г. № 1725/п об отказе в присвоении почтового адреса зданию незаконным.
Обязать Администрацию Октябрьского района г.Новосибирска присвоить почтовый адрес зданию гаража на 9 боксов (литера Б), расположенному по адресу: г.Новосибирск, <адрес>
Взыскать с Администрации Октябрьского района г.Новосибирска в пользу Ярославцева Н.Н. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 1 000 руб., а всего взыскать 1 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
Судья /подпись/ Пащенко Е.В.
Копия верна, подлинник решения суда от 16.11.2011 года подшит в гражданском деле № 2-4551/2011, находящемся в Октябрьском районном суде города Новосибирска.
Судья Пащенко Е.В.
Секретарь Тартачакова А.Ю.