Гр. дело № 2-4649/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«15» декабря 2011г. г. Новосибирск
Октябрьский районный суд г.Новосибирска в составе:
Судьи Пащенко Е.В.,
При секретаре Тартачаковой А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Абдурагимова Р.С. об оспаривании решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
Абдурагимов Р.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Призывной комиссии Октябрьского района г.Новосибирска от 20.10.2011г. о призыве его на военную службу.
В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что является студентом 2 курса биолого-технологического факультета очной формы обучения ЮЛ1, обучается по специальности 260301 «Технология мяса и мясных продуктов» со сроком обучения 5 лет, а, следовательно, на основании п.2 ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» имеет право на отсрочку от военной службы.
Приказом Минобрнауки от 17.02.2011г. установлено соответствие направлений подготовки высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицу квалификации (степени) «специалист», перечень которых утвержден Постановлением Правительства РФ от 30.12.2009г. № 1136, направлениям подготовки (специальностям) высшего профессионального образования, указанным в общероссийском классификаторе специальностей по образования ОК 009-2003, в т.ч. направлениям подготовки (специальностям), указанным в свидетельстве об аккредитации ЮЛ1
Учитывая такое соответствие, ст.20 Закона РФ «Об образовании» предоставляет образовательному учреждению право осуществлять образовательную деятельность в целях подготовки по профессиям и направлениям подготовки (специальностям), по которым установлено соответствие, на основании имеющейся лицензии и свидетельства о государственной аккредитации до окончания срока их действия.
Учитывая, что у ЮЛ1 имеется свидетельство о государственной аккредитации, действующее до 16.07.2012г., соответствие направлений подготовки подтверждено приказом Минобрнауки от 17.02.2011г. № 201, заявитель является студентом очной формы обучения, то просил отменить решение призывной комиссии Октябрьского района г.Новосибирска о призыве его на военную службу от 20.10.2011г. и обязать Призывную комиссию Октябрьского района г.Новосибирска предоставить ему отсрочку от призыва на военную службу на период учебы на основании п.2 ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
В судебное заседание заявитель не явился, извещен, направил в суд справку о временной нетрудоспособности. Суд, с учетом ответа на запрос из ЮЛ2 пришел к выводу о неуважительности причины неявки заявителя в судебное заседание в связи с отсутствием противопоказаний к участию в судебном заседании.
В судебное заседание представитель Призывной комиссии Октябрьского района г.Новосибирска не явился, извещен.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица ЮЛ1 не явился, извещен. В предыдущих судебных заседаниях не возражал против удовлетворения требований заявителя. Представил письменный отзыв, в котором указал, что у ЮЛ1 аккредитована специальность 110305 на срок до 16.07.2012г., приказом Минобрнауки № 201 от 17.02.2011г. установлено соответствие специальностей 110305 «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции» и 110900 «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции», которая включает в себя как укрупненная и переработку мяса.
В связи с чем, на основании ст.20 Закона РФ «Об образовании», специальность, на которой обучается Абдурагимов Р.С. считается аккредитованной, а он имеет право на отсрочку от военной службы.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица Военного комиссариата Новосибирской области по Октябрьскому, Железнодорожному и Центральному районам, действующий на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований заявителя, указала, что согласно справке, представленной Абдурагимовым Р.С., он обучается по специальности 260301. Такая специальность не указана в свидетельстве об аккредитации ЮЛ1, в связи с чем, у заявителя отсутствует право на отсрочку.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что требования заявителя являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Судом установлено, что Абдурагимов Р.С. является студентом 2 курса Биолого-технического факультета очной формы обучения ЮЛ1, сроком обучения 5 лет. Зачислен Приказом № 732-с от 30.07.2010г., срок обучения до 31.08.2015г. Специальность 260301 «Технология мяса и мясных продуктов» (л.д.7, 19).
В соответствии с протоколом заседания Призывной комиссии Октябрьского района г.Новосибирска № 9/1 от 20.10.2011г. Абдурагимов Р.С., ДД.ММ.ГГГГ.р. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (л.д.6).
В соответствии с п.п. «а» ч.2 ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования по программам подготовки специалиста, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.
Согласно свидетельства о государственной аккредитации № от 16.07.2007г., выданного ЮЛ1 и приложения к нему, действительного по 16.07.2012г., такая специальность как 260301 «Технология мяса и мясных продуктов» в нем отсутствует. При этом имеется такая специальность как 110305 «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции», по результатам которой присваивается специальность «Технолог сельскохозяйственного производства», является аккредитованной.
В соответствии с ч.1 ст.20 Закона РФ «Об образовании», профессиональные образовательные программы (в том числе для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов) реализуются в образовательных учреждениях профессионального образования, в том числе в специальных (коррекционных) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья. Образовательные учреждения профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию, реализуют указанные образовательные программы соответствующего уровня в целях подготовки работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов соответствующего уровня согласно перечням профессий и направлений подготовки (специальностей), утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если иное не предусмотрено федеральными законами. При утверждении новых профессий и направлений подготовки (специальностей) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, устанавливается их соответствие отдельным профессиям и направлениям подготовки (специальностям), указанным в предыдущих перечнях профессий и направлений подготовки (специальностей), в Общероссийском классификаторе специальностей по образованию или Общероссийском классификаторе специальностей высшей научной квалификации. При установлении такого соответствия образовательное учреждение вправе осуществлять образовательную деятельность в целях подготовки по профессиям и направлениям подготовки (специальностям), по которым установлено соответствие, на основании имеющейся лицензии и свидетельства о государственной аккредитации до окончания срока их действия.
Ч.1, 6 ст.33.2 Закона РФ «Об образовании», устанавливает, что государственная аккредитация проводится в отношении образовательных учреждений всех типов и видов (за исключением дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей), реализующих образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные образовательные стандарты или федеральные государственные требования (за исключением основной общеобразовательной программы дошкольного образования), образовательные программы, которые разработаны в соответствии с образовательными стандартами и требованиями, установленными в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона, и в отношении указанных образовательных программ. Целями государственной аккредитации образовательного учреждения являются подтверждение соответствия качества образования по образовательным программам, реализуемым образовательным учреждением, федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям и, если иное не предусмотрено статьей 12 настоящего Закона, установление его государственного статуса. При проведении государственной аккредитации основных общеобразовательных программ и (или) дополнительных профессиональных образовательных программ аккредитационный орган принимает решение о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации в отношении каждой заявленной для государственной аккредитации образовательной программы. При проведении государственной аккредитации основных профессиональных образовательных программ аккредитационный орган принимает решение о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации в отношении каждой укрупненной группы направлений подготовки и специальностей, к которой относятся заявленные для государственной аккредитации основные профессиональные образовательные программы (с учетом уровня образования и присваиваемой квалификации (степени). Все основные профессиональные образовательные программы, реализуемые в аккредитованных образовательном учреждении или научной организации и (или) их аккредитованных филиалах в соответствии с лицензией и относящиеся к аккредитованным укрупненным группам направлений подготовки и специальностей (с учетом уровня образования и присваиваемой квалификации (степени), являются аккредитованными.
Таким образом, суд приходит к выводу, что при наличии в свидетельстве об аккредитации такого направления подготовки, входящего в укрупненную группу направлений подготовки, в отношении которого установлено его соответствие с направлением подготовки, по которому обучается гражданин, у него возникает право на отсрочку от военной службы, даже если такая специальность непосредственно в свидетельстве об аккредитации не указана.
Приказом Министерства образования и науки РФ от 17.02.2011г. № 201 в приложении № 1 установлено соответствие направлений подготовки высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицу квалификации (степени) «бакалавр», перечень которых утвержден Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 сентября 2009 г. N 337 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 октября 2009 г., регистрационный N 15158), в редакции Приказов Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 марта 2010 г. N 168 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 апреля 2010 г., регистрационный N 17016), от 12 августа 2010 г. N 856 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 сентября 2010 г., регистрационный N 18418) и от 11 марта 2011 г. N 1352 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 апреля 2011 г., регистрационный N 20389), направлениям подготовки (специальностям) высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицам квалификации (степени) «бакалавр» и квалификации «дипломированный специалист», указанным в Общероссийском классификаторе специальностей по образованию ОК 009-2003, принятом и введенном в действие Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 30 сентября 2003 г. N 276-ст, с изменениями N 1/2005 ОКСО, введенными в действие Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии с 1 октября 2005 г., и N 2/2010 ОКСО, принятыми Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 марта 2010 г. N 48-ст и введенными в действие с 1 июня 2010 г., в соответствии с которым установлено соответствие специальностей 110900 «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции» и 110305 «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции», которая аккредитована у ЮЛ1, а также установлено соответствие специальностей 260200 «Продукты питания животного происхождения» и 260301 «Технология мяса и мясных продуктов», по которой обучается Абдурагимов Р.С.
Общероссийский классификатор специальностей по образованию ОК 009-2003, утвержденный Постановлением Госстандарта РФ от 30.09.2003 N 276-ст, устанавливает, что укрупненные группы специальностей и направлений подготовки объединяют совокупности специальностей и направлений подготовки, относящихся к какой-либо широкой предметной области, и соответствуют утвержденному Правительством Российской Федерации государственному заданию на подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием на 2003 - 2005 годы. Направления подготовки выделяют более узкую предметную область в рамках укрупненных групп специальностей и направлений подготовки, к которым они принадлежат. Специальности выделяют в рамках направлений подготовки конкретную профессиональную область. Специализации, вводимые учебными заведениями в порядке, установленном Минобразованием России, в ОКСО не рассматриваются.
При этом, такое направление подготовки как 110305 «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции», по итогам которой присваивается степень «Технолог сельскохозяйственного производства» относится к укрупненной группе специальностей 110000 «Сельское и рыбное хозяйство», а такое направление подготовки как 260301 «Технология мяса и мясных продуктов», по итогам которой присваивается степень инженера, техника или старшего техника относится к укрупненной группе специальностей 260000 «Технология продовольственных продуктов и потребительских товаров».
Также суд учитывает, что в свидетельстве об аккредитации ЮЛ1 отсутствуют какие либо направления подготовки, входящие в укрупненную группу специальностей 260000 «Технология продовольственных продуктов и потребительских товаров», в связи с чем, суд приходит к выводу, что специальность 260301 «Технология мяса и мясных продуктов», по которой обучается Абдурагимов П.С. не относится к числу аккредитованных в ЮЛ1
Следовательно, право на отсрочку от военной службы у Абдурагимова П.С. по основанию, предусмотренному п.п. «а» ч.2 ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», отсутствует, а заявленные им требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Абдурагимова Р.С. отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней.
Судья /подпись/ Пащенко Е.В.
Копия верна, подлинник решения суда от 15.12.2011 года подшит в гражданском деле № 2-4649/2011, находящемся в Октябрьском районном суде города Новосибирска.
Судья Пащенко Е.В.
Секретарь Тартачакова А.Ю.