Решение по жалобе на бездействие судебного пристава-исполнителя



Дело № 2–4646/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» декабря 2011г.                                г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е:

Судьи                                        Пащенко Е.В.

при секретаре                                    Тартачаковой А.Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Дьяченко С.Н. на бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г.Новосибирска,

У С Т А Н О В И Л :

Взыскатель Дьяченко С.Н. обратился в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Октябрьскому району г.Новосибирска. В обоснование заявленных требований Дьяченко С.Н. ссылается на то, что 18.01.2010г. Октябрьским районным судом г.Новосибирска вынесено решение о взыскании с Рыбакова А.А. в пользу Дьяченко С.Н. 1 650 000 руб. – суммы основной задолженности, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 62 106 руб. 60 коп., возмещение расходов по оплате государственной пошлины 13 875 руб. 53 коп., всего 1 725 982 руб. 13 коп.

На основании указанного решения суда истцу выдан исполнительный лист, 15.07.2010г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Октябрьскому району г.Новосибирска возбуждено исполнительное производство.

В связи с бездействием судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по Октябрьскому району г.Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Дьяченко С.Н. обратился с заявлением в суд.

09.06.2011г. решением Октябрьского районного суда г.Новосибирска бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Октябрьскому району г.Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Каунова Ю.С. по исполнению исполнительных листов от 18.010.2010г. признано незаконным.

В ходе исполнительного производства стало известно о наличии у должника в собственности 100% доли в уставном капитале ЮЛ1. В связи с чем, Дьяченко С.Н. было подано заявление об изменении способа исполнения решения суда. Данное заявление удовлетворено определением Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 22.07.2011г., обращено взыскание на указанную долю. Копия определения суда была вручена судебному приставу-исполнителю Каунову 19.08.2011г. представителем взыскателя. Однако до настоящего времени судебным приставом-исполнителем необходимые действия, по выявлению имущества, подлежащего изъятию и дальнейшей его реализации с целью исполнения решения суда, не выполнены. Решение Октябрьского районного суда г.Новосибирска от 18.01.2010г. до настоящего времени не исполнено.

На основании изложенного, заявитель просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Октябрьскому району г.Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Каунова Ю.С. по возбужденному исполнительному производству по исполнению исполнительного листа от 18.01.2010г., выданного Октябрьским районным судом г. Новосибирска и обязать судебного пристава – исполнителя Каунова Ю.С. устранить допущенные нарушения.

Заявитель Дьяченко С.Н. в судебное заседание не явился, извещен, направил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие с участием представителя Денисовой Е.В.

Представитель заявителя Денисова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена, ранее в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ОССП по Октябрьскому району г.Новосибирска Каунов Ю.С. в судебном заседании пояснил, что заявление Дьяченко С.Н. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям: 12.05.2011г. ему стало известно о наличии у должника доли в уставном капитале ЮЛ1, в связи с чем, не позднее следующего дня в МИФНС № 16 направлено постановление о наложение ареста на долю в уставном капитале. Более он не мог произвести никаких действий. Дьяченко С.Н. обратился с заявлением в суд об обращении взыскания на данную долю в уставном капитале. Самостоятельно, служба судебных приставов не может обратиться с указанным заявлением. Производство по делу приостановлено не было. Определение суда от 22.07.2011г. было получено им 19.08.2011г. В связи с чем, 31.08.2011г. был составлен акт о наложении ареста и вынесено соответствующее постановление.

Одновременно были сделаны запросы в регистрирующие органы об истребовании документов необходимых для проведения оценки данного имущества должника, которые направлены простой почтой. 29.09.2011г. направлены повторные запросы заказной почтой с уведомлением. Согласно поступившего ответа ИФНС по Октябрьскому району г.Новосибирска должник не состоит на учете в Октябрьском районе. В МИФНС № 16 были направлены повторные запросы, однако ответа до настоящего времени не поступило. Из разговора по телефону с сотрудником МИФНС № 16 ему стало известно, что МИФНС № 16 может предоставить только выписку из ЕГРЮЛ и Устав организации, в связи с чем, он направил запрос в ИФНС по Заельцовскому району г.Новосибирска по месту регистрации юридического лица, однако из поступившего ответа следует, что бухгалтерские отчеты о деятельности в инспекцию не предоставлялись.

Также им в Управление ФССП по НСО было направлено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ от 25.07.2011г. №20334.

Поскольку судебным приставом-исполнителем были приняты все допустимые законом меры по отысканию имущества и доходов должника, следовательно, утверждения заявителя о бездействии судебного пристава-исполнителя являются безосновательными.

Заинтересованное лицо – Рыбаков А.А. в судебное заседание не явился, судом приняты меры к извещению, о причинах неявки суду не сообщил.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица – Управления ФССП РФ по НСО, не явился, извещен.

Выслушав пояснения заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что заявление взыскателя Дьяченко С.Н. является обоснованным и подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Судом установлено, что 29.03.2010г. Дьяченко С.Н. на основании решения Октябрьского районного суда г.Новосибирска от 18.01.2010г. о взыскании с Рыбакова А.А. в пользу Дьяченко С.Н. 1 650 000 руб. – суммы основной задолженности, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 62 106 руб. 60 коп., возмещение расходов по оплате государственной пошлины 13 875 руб. 53 коп., всего 1 725 982 руб. 13 коп., выдан исполнительный лист (л.д.175).

08.04.2010г. исполнительный лист №2-226/2010г. представителем Дьяченко С.Н. – Денисовой Е.В. подан в Отдел судебных приставов по Октябрьскому району г.Новосибирска для исполнения (л.д.174).

09.04.2010г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Октябрьскому району г.Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Пушкаренко А.С. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа от 18.01.2010г., выданного Октябрьским районным судом г.Новосибирска (л.д.29-30). Копия указанного постановления направлена должнику 09.04.2010г. (л.д.171).

09.06.2011г. решением Октябрьского районного суда г. Новосибирска бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Октябрьскому району г.Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Каунова Ю.С. по исполнению исполнительных листов от 18.010.2010г. признано незаконным, что судебным приставом-исполнителем Кауновым Ю.С. не оспаривалось.

Согласно сведений об учредителе, Рыбаков А.А. является учредителем ЮЛ1, находящегося по адресу: <адрес> (л.д.88-98).

Согласно представленной адресной справке адресно-справочного отдела НСО Рыбаков А.А. снят с регистрационного учета по <адрес>, выбыл на <адрес>, в г.Новосибирске не зарегистрирован (л.д.64).13.05.2011г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Октябрьскому району г.Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Кауновым Ю.С. вынесено постановление о наложении ареста на долю, принадлежащую Рыбакову А.А., в уставном капитале юридического лица ЮЛ1 (л.д.83).

Согласно ответа МИФНС №16, постановление №20334 от 13.05.2011г. о наложении ареста на долю в уставном капитале ЮЛ1 принадлежащую Рыбакову А.А. внесено в базу ЕГРЮЛ (л.д.49).

Дьяченко С.Н. в Октябрьский районный суд г. Новосибирска подано заявление об изменении способа исполнения решения суда.

22.07.2011г. определением Октябрьского районного суда г. Новосибирска заявление Дьяченко С.Н. удовлетворено, изменен способ и порядок исполнения решения суда от 25.02.2010г., обращено взыскание на долю в уставном капитале, принадлежащую Рыбакову А.А. в ЮЛ1 (ИНН ), расположенное по адресу: <адрес> составляющую 100% уставного каптала, номинальной стоимостью 1000000 руб. (л.д.62-63).

19.08.2011г. указанное определение суда представителем взыскателя подано в Отдел судебных приставов по Октябрьскому району г.Новосибирска (л.д.58).

25.07.2011г. судебным приставом-исполнителем Кауновым Ю.С. вынесено постановление №20334 о временном ограничении на выезд должника из РФ (л.д.67), которое направлено в Управление ФССП по НСО (л.д.66).

31.08.2011г. судебным приставом-исполнителем Кауновым Ю.С. вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника Рыбакова А.А. (л.д.55).

31.08.2011г. судебным приставом-исполнителем Кауновым Ю.С. составлен Акт о наложении ареста (описи имущества) на долю в уставном капитале ЮЛ1 в размере 100%, номинальной стоимостью 1 000 000 руб.(л.д.56-57).

29.09.2011г. судебным приставом-исполнителем Кауновым Ю.С. направлен запрос в ИФНС по Октябрьскому району г.Новосибирска о предоставлении документов ЮЛ1 (л.д.48).

Согласно ответа ИФНС по Октябрьскому району г.Новосибирска ЮЛ1 не состоит на налоговом учете в ИФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска (л.д.47).

29.09.2011г. судебным приставом-исполнителем Кауновым Ю.С. направлен запрос в МИФНС №16 по НСО об истребовании документов ЮЛ1 (л.д.46).

03.11.2011г. судебным приставом-исполнителем Кауновым Ю.С. направлено требование руководителю ЮЛ1 о предоставлении документов (л.д.44).

03.11.2011г. судебным приставом-исполнителем Кауновым Ю.С. направлен повторный запрос в МИФНС №16 по НСО об истребовании документов ЮЛ1 (л.д.43).

Согласно телефонограммы от 16.11.2011г. специалистом МИФНС №16 по НСО указано судебному приставу-исполнителю Каунову Ю.С. о возможности получения необходимых документов ЮЛ1 в ИФНС по Заельцовскому району г.Новосибирска, т.е. по месту постановки юридического лица на налоговый учет ( л.д.42).

30.11.2011г. судебным приставом-исполнителем Кауновым Ю.С. направлен запрос в ИФНС по Заельцовскому району г.Новосибирска о предоставлении документов ЮЛ1 (л.д.41).

Согласно ответа ИФНС по Заельцовскому району г.Новосибирска, ЮЛ1 бухгалтерские балансы и отчеты о прибылях и убытках в адрес ИФНС не предоставлялись (л.д.40).

Иных действий по исполнению требований вышеуказанного исполнительного документа, как следует из представленного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем не проводилось. До настоящего времени решение Октябрьского районного суда г.Новосибирска от 18.01.2010г. не исполнено.

Согласно ст. 12 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего получает необходимую информацию, объяснения и справки; входит в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производит осмотры указанных помещения и хранилищ; арестовывает, изымает, передает на хранение и реализует арестованное имущество; налагает арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях; вызывает граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве.

Несовершение перечисленных действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, может быть признано судом незаконным бездействием.

Из анализа вышеуказанного исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем Каунов Ю.С. в период с 09.06.2011г. и до настоящего времени никаких результативных действий по исполнению требований исполнительного документа не совершалось, документы, необходимые для проведения оценки имущества должника запрашивались судебным приставом-исполнителем у ненадлежащих лиц, иных мер принудительного исполнения, в частности выхода по возможному месту жительства Рыбакова А.А. (<адрес>) не предпринималось.

Согласно ст. 13 ФЗ № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций».

Согласно части 1 ст.36 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Несоблюдение указанного срока является прямым нарушением требований, установленных законодательством об исполнительном производстве, и, оцениваясь в совокупности с другими обстоятельствами, послужившими причиной для неисполнения требований исполнительного документа, учитывается судом при рассмотрении требования о признании бездействия судебного пристава незаконным.

Учитывая изложенное суд находит доказанным и установленным в ходе судебного разбирательства, что невыполнение судебным приставом-исполнителем Кауновым Ю.С. возложенных на него должностных обязанностей свидетельствует о незаконном бездействии по исполнению исполнительного листва от 18.01.2010г., выданного Октябрьским районным судом г. Новосибирска.

Для обеспечения восстановления нарушенных прав заявителя суд также считает необходимым удовлетворить требования заявителя об обязывании судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Октябрьскому району г.Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Каунова Ю.С. в полном объеме обеспечить исполнение исполнительного листа от 18.01.2010г., выданного Октябрьским районным судом г. Новосибирска, не исполненного до настоящего времени.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Дьяченко С.Н. на бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г.Новосибирска, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Октябрьскому району г.Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Каунова Ю.С. по исполнению исполнительного листа от 18.01.2010г., выданного Октябрьским районным судом г.Новосибирска.

Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Октябрьскому району г.Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Каунова Ю.С. в полном объеме обеспечить исполнение исполнительного листа от 18.01.2010г., выданного Октябрьским районным судом г. Новосибирска.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Судья                /подпись/            Пащенко Е.В.

Копия верна, подлинник решения суда подшит в гражданском деле № 2-4646/2011, находящемся в Октябрьском районном суде города Новосибирска.

Судья                    Пащенко Е.В.

Секретарь                    Тартачакова А.Ю.