Дело № 2-136/11
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е мР о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и
| 21 апреля 2011 года | г. Новосибирск |
Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:
Председательствующего судьиБыковой И.В.
СекретаряСукмановой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевой Н.А. к мэрии г. Новосибирска, Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по НСО о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,
У С Т А Н О В И Л :
Николаева Н.А. обратилась в суд с иском к Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилой <адрес>.
В обоснование своего требования истица указала, что строительство жилого дома в <данные изъяты>. было начато супругом Николаевым И.А. на земельном участке, предоставленном в аренду, для строительства жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ Николаев И.А. умер. После его смерти строительство жилого дома было продолжено супругой Николаевой Н.А. По завершении строительства, жилому дому был присвоен почтовый адрес в администрации Октябрьского района г. Новосибирска. В приемке в эксплуатацию жилого дома было отказано, так как отсутствует разрешительная документация на строительство дома. На основании изложенного Николаева Н.А. просит признать за ней право собственности на индивидуальный жилой дом №№ по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., вспомогательной площадью <данные изъяты> кв.м., согласно технического паспорта составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ».
В судебное заседание истец Николаева Н.А. не явилась, о времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила своего представителя Кустову О.В., которая в судебном заседании доводы и требования иска поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Представители ответчиков мэрии г. Новосибирска, Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии г. Новосибирска, территориального агентства по управлению государственным имуществом по НСО в судебное заседание не явились, о времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли (л.д.208,212).
Третьи лица- нотариус Шмаль В.И., Курбанов М.Ш. Оглы, Шарифов Э.Р. Оглы, представитель администрации Октябрьского района г. Новосибирска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли (л.д.210,211,215-216,217). Ранее третье лицо Курбанов М.Ш. в судебном заседании пояснил, что никаких претензий к истице по строительству дома и пользованию земельного участка не имеет, не возражает против заявленного иска.
Суд, выслушав представителя истца, проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, дав им надлежащую оценку, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № Николаеву И.А. был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га для строительства индивидуального жилого дома по <адрес>, согласно плана границ земельного участка (л.д.8,9).
Кроме того, между мэрией г. Новосибирска и Николаевым И.А. был заключен договор аренды земельного участка на территории <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на <данные изъяты> года (л.д.10-12). Земельному участку присвоен кадастровый номер № (л.д.13).
ДД.ММ.ГГГГ Николаев И.А. умер, что подтверждается свидетельством о его смерти (л.д.17).
Из свидетельства из заключения брака между Николаевым И.А. и Черновой Н.А. следует, что после заключения брака Черновой Н.А. присвоена фамилия Николаева Н.А., таким образом, истец Николаева Н.А. является женой умершего Николаева И.А.
Как видно из сообщения Управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на земельный участок с кадастровым номером № (л.д.19).
Приказом администрации Октябрьского района г. Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ незавершенному строительством жилому дому, расположенному на земельном участке, площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего согласно договора аренды № Николаеву И.А., присвоенстроительный адрес: <адрес> стр. (л.д.61).
Николаева Н.А. была вынуждена обратиться в Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска о предоставлении в собственность либо аренду земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположением: <адрес>, ранее предоставленного в аренду Николаеву И.А. на основании постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако ей было разъяснено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> будет ей предоставлен в случае предоставления документов, подтверждающих право собственности на индивидуальный жилой дом по <адрес> стр. (л.д.60)
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что жилой <адрес> стр. по <адрес> был построен и возведен без получения необходимых разрешений.
Согласно ст. 1 п. 10 Градостроительного кодекса РФ под объектом капитального строительства понимаются здания, строения, сооружения.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из указанных норм гражданского законодательства, право собственности истца на самовольные постройки, произведенные на не принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если, истцом соблюдено целевое назначение земельного участка; если самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если истцом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические и иные правила и нормы.
Согласно разъяснений положений ст. 222 ГК РФ в Постановлении Пленума ВС РФ №10 и ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
При рассмотрения дела судом установлено, что согласно кадастрового паспорта, технического паспорта, составленного Новосибирским филиалом ФГКП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный жилой дом, расположенный по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., вспомогательной площадью <данные изъяты> кв.м., имеет следующие характеристика: коридор <данные изъяты> кв.м., подсобное помещение <данные изъяты> кв.м., лестница <данные изъяты> кв.м., подсобное помещение <данные изъяты> кв.м., подсобное помещение <данные изъяты> кв.м., котельная <данные изъяты> кв.м., жилая комната <данные изъяты> кв.м., кухня <данные изъяты> кв.м., зал <данные изъяты> кв.м., жилая комната <данные изъяты> кв.м., сан. узел <данные изъяты> кв.м., коридор <данные изъяты> кв.м., сан. узел <данные изъяты> кв.м., жилая комната <данные изъяты> кв.м., жилая комната <данные изъяты> кв.м., жилая комната <данные изъяты> кв.м., коридор <данные изъяты> кв.м., жилая комната <данные изъяты> кв.м., жилая комната <данные изъяты> кв.м. (л.д.23-29)
Из заключения юр. лицо по результатам обследования и оценки технического состояния несущих строительных конструкций жилого дома по <адрес> (строительный) в г. Новосибирске следует, что железобетонные несущие стены подвала находятся в работоспособном состоянии, кирпичная кладка наружных несущих и самонесущих стен дома находится в работоспособном состоянии, кирпичная кладка внутренней несущей стены дома находится в работоспособном состоянии, кирпичная кладка перегородок находится в работоспособном состоянии, железобетонные плиты перекрытия находятся в работоспособном состоянии, монолитная железобетонная плита балкона и монолитная железобетонная плита над балконом находится в работоспособном состоянии, несущие деревянные балки стропильной системы кровли находятся в работоспособном состоянии. На основании чего сделан вывод, что обследованныйиндивидуальный жилой дом по <адрес> (строительный) находится в работоспособном состоянии и не создает угрозу жизни и здоровью в нем граждан. Рекомендовано для обеспечения несущей способности бетонного фундаментного блока в районе дверного проема входа в подвал со стороны крыльца необходимо установить дополнительную стойку из прокатного швеллера, выполнить ограждение балкона, в местах перелома кровли установить нащельники (л.д.92-118).
Согласно заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области», индивидуальный жилой <адрес> (стр.) по <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;, п. 1 СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» (л.д.78-80)
Определение суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истца Кустовой О.В. была назначено судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено Новосибирскому государственному архитектурно-строительному университету.
Согласно вывода, по результатам строительно-технической экспертизы, Новосибирского архитектурно-строительного университета, в отношении жилого <адрес> в <адрес> на соответствие строительным, градостроительным и пожарным нормам и правилам, жилой <адрес> соответствует градостроительным правилам (СНиП 3.03.01-87, СНиП II-26-76, СНиП 52.01-2003, СП 52-101-2003, СНиП II-22-81*, СНиП II-25-80). Жилой <адрес> не соответствует градостроительным нормам и правилам в части расположения здания на земельном участке и не соответствует градостроительным (СНиП 2.07.01-89*) нормам и правилам в части противопожарных расстояний между смежными зданиями. Жилой <адрес> соответствует пожарным (СНиП 21-01-97*) нормам и правилам. При проведенииобследования дефектов и повреждений строительных конструкций не обнаружено. Жилое помещение № по <адрес> отвечает требованиям безопасности и не создает угрозу жизни и здоровью как проживающих в нем лиц, так и посторонних граждан (л.д.191-201).
Других лиц, заявляющих требования о вещных правах на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, судом не установлено. Безопасность возведенного объекта недвижимости и его соответствие строительным, санитарным и пожарным нормам и правилам истцом доказана.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Николаевой Н.А. о признании права собственности на индивидуальный жилой <адрес> (строительный) по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., вспомогательной площадью <данные изъяты> кв.м., подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Николаевой Н.А. удовлетворить.
Признать за Николаевой Н.А. право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу : <адрес> ( строительный), общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, вспомогательной площадью <данные изъяты> кв.м., согласно технического паспорта составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» имеющего следующие технические характеристики:
1. коридор <данные изъяты> кв.м.,
2. подсобное помещение <данные изъяты> кв.м.,
3. лестница <данные изъяты> кв.м.,
4. подсобное помещение <данные изъяты> кв.м.,
5. подсобное помещение <данные изъяты> кв.м.,
6. котельная <данные изъяты> кв.м.,
7. жилая комната <данные изъяты> кв.м.,
8. кухня <данные изъяты> кв.м.,
9. зал <данные изъяты> кв.м.,
10. жилая комната <данные изъяты> кв.м.,
11. сан. узел <данные изъяты> кв.м.,
12. коридор <данные изъяты> кв.м.,
13. сан. узел <данные изъяты> кв.м.,
14. жилая комната <данные изъяты> кв.м.,
15. жилая комната <данные изъяты> кв.м.,
16. жилая комната <данные изъяты> кв.м.,
17. коридор <данные изъяты> кв.м.,
18. жилая комната <данные изъяты> кв.м.,
19. жилая комната <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в кассационном порядке в течение 10 дней, со дня изготовления решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.
Судья-И.В. Быкова
Копия верна.
Подлинное решение подшито в дело № 2-136/11, находящееся в архиве Октябрьского районного суда г. Новосибирска.
Судья
Секретарь