Решение о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права пользования жилым помещением



Дело № 2-876/12

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

24 января 2012 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Н.В. Романовской,

При секретаре Максимановой Н.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуськовой Л. В. к ЮЛ1, ЮЛ2 о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права пользования жилым помещением,

установил:

Гуськова Л.В. обратилась в суд с иском к ЮЛ1, ЮЛ2 о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права пользования жилым помещением, указывая, что она проживает в квартире <адрес>. В квартире были произведены перепланировка и переустройство: произведено расширение кухни и устройство шкафа за счет площади жилой комнаты №4 с демонтажем дверного блока между кухней и жилой комнатой и устройством легких каркасных перегородок; произведено устройство дверных проемов в ненесущих перегородках между кухней и жилой комнатой, между коридором и жилой комнатой; произведен демонтаж умывальника в помещении санузла. Перепланировка и переустройство произведены в целях повышения комфортности проживания, в результате перепланировки и переустройства угроза жизни и здоровью граждан не создана. Просит сохранить квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии.

Истец также указывает, что в ордере от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого её семья была заселена в квартиру<адрес>, указано жилое помещение – <данные изъяты> квартира, жилой площадью 32,0 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного ордера с ними был заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда. В документах, выданных ЮЛ3, квартира <адрес> значится как <данные изъяты> В связи с произведенными перепланировкой и переустройством, а также с не внесением изменений в технический паспорт в <данные изъяты> году, изменились технические характеристики квартиры, в связи с чем имеются расхождения в площадях и количестве комнат, указанных в ордере и существующих в настоящее время.

Истец указывает, что при обращении в ЮЛ2 с заявлением о заключении нового договора социального найма на <данные изъяты> квартиру, ей было отказано, в связи с самовольно произведенной перепланировкой. Просит сохранить квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии, признать право пользования жилым помещением – квартирой по <адрес>.

В судебное заседание истец Гуськова Л.В. и её представитель Кириченко С.А. не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, направили в суд заявления, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители ответчиков ЮЛ2, ЮЛ1, в судебное заседание не явились, были извещены о времени и месте слушания дела надлежащим образом, возражений на иск не представили.

    Изучив письменные материалы дела, представленные доказательства, дав им оценку, суд приходит к выводу, что требования Гуськовой Л. В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    Судебным разбирательством установлено, что Гуськова Л. В. проживает и зарегистрирована в квартире <адрес>, что подтверждается ордером от ДД.ММ.ГГГГ, договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из домовой книги (л.д. 7,8,36).

    Согласно технического паспорта помещения, составленного ЮЛ3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и экспликации к плану помещения (л.д.22,23), перепланировка квартиры <адрес> не утверждена.

     В настоящее время квартира имеет следующие технические характеристики: коридор площадью 1,9 кв.м., сан.узел площадью 2,8 кв.м., кухня площадью 6,2 кв.м., жилая комната площадью 16,8 кв.м., жилая комната площадью 5,2 кв.м., жилая комната площадью 8,2 кв.м., шкаф площадью 1,1 кв.м., всего общей площадью помещения (квартиры) 42, 2 кв.м., в том числе жилой 30,2 кв.м., вспомогательной 12,0 кв.м.

    Так как работы в соответствии со ст. 26 ЖК РФ произведены без согласования органа местного самоуправления, данная перепланировка квартиры является самовольной.

    В соответствии со ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии…

При этом, положения ст. 29 ЖК РФ о сохранении жилого помещения в перепланированном виде не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.

Следовательно, вопрос о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии может быть решен судом по заявлению гражданина в случае отказа органа местного самоуправления в согласовании самовольно выполненных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

    Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ ЮЛ2 было отказано Гуськовой Л.В. в согласовании произведенной перепланировки.

    В силу положений ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном виде, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Истцом представлено заключение по результатам обследования квартиры <адрес>, подготовленное ЮЛ4, согласно которого сделаны следующие выводы: принятые объемно-планировочные решения по перепланировке и переустройству квартиры соответствуют требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», не снижают несущую способность конструкций здания, а также не нарушают работу коммуникаций инженерного обеспечения жилого дома. После перепланировки квартиры нагрузка на перекрытие не увеличилась. Перепланировка квартиры не привела к увеличению потребной мощности на электроснабжение квартиры. Строительные работы по перепланировке и переустройству квартиры производились в соответствии с требованиями СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Выполненные перепланировка и переустройство квартиры не нарушают санитарно-эпидемиологических требований, норм и требований пожарной безопасности. Выполненные перепланировка и переустройство квартиры не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. Выполненные перепланировка и переустройство квартиры в жилом доме по <адрес> возможны к утверждению в установленном порядке. Квартира пригодна к дальнейшей эксплуатации (л.д.16-19).

Согласно выводам экспертного заключения ЮЛ5 от ДД.ММ.ГГГГ , выполненная перепланировка и переустройство квартиры по адресу: <адрес> соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10г «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.26).

С учетом анализа представленных доказательств, суд приходит к выводу, что произведенные в квартире <адрес> перепланировка и переустройство соответствуют строительным, санитарным нормам и правилам, не нарушают прав и законных интересов третьих лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, произведены работы для улучшения благоустройства квартиры.

Согласно ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Судом установлено, что перепланировка и переустройство произведены только внутри квартиры не затронуты места общего пользования сособственников жилого дома, назначение жилого помещения в результате произведенных работ не изменилось, права третьих лиц не нарушены, требования санитарных, противопожарных, строительных норм соблюдены. Таким образом, квартира может быть сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии.

Что касается требований истца о признании за ней права пользования жилым помещением - <данные изъяты> квартирой по <адрес>, то суд приходит к следующему:

Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).

    В соответствии со ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или уполномоченное им лицо – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В силу ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

    По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ст. 60 ЖК РФ).

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

    Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на состав семьи из 4 человек: ФИО2 – жена, ФИО3 – дочь, ФИО4 – дочь, выдан ордер на право занятия <данные изъяты> комнат в квартире <адрес> (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вступила в брак с ФИО5, ФИО3 присвоена фамилия «<данные изъяты>», что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.34).

Согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, родителями Гуськовой Л. В. являются ФИО5 и ФИО3 (л.д.35).

ДД.ММ.ГГГГ между ЮЛ6 в лице начальника ЮЛ7 и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда, на <данные изъяты> квартиру <адрес>, для проживания ФИО1, ФИО2, Гуськовой Л.В. (л.д.8).

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о смерти (л.д.31,32).

Согласно выписки из домовой книги в настоящее время в квартире <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ проживает и зарегистрирована истец Гуськова Л. В. (л.д.36).

На основании справки ЮЛ8 от ДД.ММ.ГГГГ квартира № 18 по адресу: <адрес> включена в реестр муниципального имущества ЮЛ9 на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. №3020-1 (л.д. 27).

Истец Гуськова Л.В. обращалась в ЮЛ2 с заявлением о заключении договора социального найма на квартиру состоящую из <данные изъяты> комнат <адрес>, однако ей было отказано по тем основаниям, что нанимателю ФИО1 был выписан ордер от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия <данные изъяты> квартиры по адресу: <адрес> а согласно техническому паспорту, составленному ЮЛ3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира значится трехкомнатной (л.д.30).

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Пунктом 1 статьи 2 ГК РФ установлено, что гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Учитывая, что истец длительное время занимает спорное жилое помещение в виде <данные изъяты> квартиры <адрес>, законность вселения истца никем не оспаривается, кроме того, учитывая, что ответчики не представили суду каких – либо доказательств, подтверждающих отсутствие у истца права на спорную жилую площадь, исковых требований о выселении Гуськовой Л.В. из спорной квартиры в установленные законом сроки и в установленном порядке никем не заявлялось, а также, учитывая тот факт, что право истца на это жилое помещение никем в настоящем судебном заседании не оспаривается, квартира сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии, суд считает, что Гуськова Л.В. приобрела право пользования <данные изъяты> квартирой <адрес> на условиях договора социального найма, а договор найма считает заключенным, в связи с чем исковые требования в данной части также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд,

решил:

Иск Гуськовой Л. В. к ЮЛ1, ЮЛ2 о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права пользования жилым помещением, удовлетворить.

    Сохранить квартиру <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии со следующими техническими характеристиками: коридор площадью 1,9 кв.м., сан.узел площадью 2,8 кв.м., кухня площадью 6,2 кв.м., жилая комната площадью 16,8 кв.м., жилая комната площадью 5,2 кв.м., жилая комната площадью 8,2 кв.м., шкаф площадью 1,1 кв.м., всего общей площадью помещения (квартиры) 42, 2 кв.м., в том числе жилой 30,2 кв.м., вспомогательной 12,0 кв.м.

    Данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в технический паспорт на квартиру <адрес>.

Признать за Гуськовой Л. В. право пользования на условиях договора социального найма – <данные изъяты> квартирой , общей площадью 42,2 кв.м., жилой площадью 30,2 кв.м., расположенной на <данные изъяты> этаже жилого дома <адрес>

Признать заключенным между ЮЛ1 и Гуськовой Л. В. договор социального найма жилого помещения - <данные изъяты> квартиры общей площадью 42,2 кв.м., жилой 30,2 кв.м. в доме <адрес> согласно технических показателей выкопировки из поэтажного плана здания и экспликации к поэтажному плану здания технического паспорта, составленных ЮЛ3 ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца.

Судья