Дело № 5-70/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 апреля 2011 года г. Новосибирск
Суд Октябрьского района города Новосибирска в составе
председательствующего судьи Лучникова А.А.
при секретаре Лукиной Н.К.
с участием представителя заинтересованного лица Управления Государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по НСО – М
рассмотрев в материалы дела об административном правонарушении в отношении У» находящегося по юридическому адресу <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
В Октябрьский районный суд <адрес> поступил административный материал в отношении У, которое допустило нарушение законодательства в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проверки соблюдения требований пожарной безопасности проводимой в отношении У», в помещениях хоккейного клуба <данные изъяты>» расположенных по адресу: <адрес> <адрес>, были обнаружены следующие нарушения:
- подвальный этаж не отделен от наземных этажей противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре, ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97*
-в лестничной клетке размещены канализационные трубы (инженерное и технологическое оборудование), что препятствует свободной эвакуации, ППБ 01-03 п.п.З, 51, СНиП 21-01-97* п.6.32;
-предел огнестойкости лестничного марша составляет менее R60, ППБ 01-03 п.З,
-для отделки ступеней и площадки лестничного марша применены горючие материалы, ППБ 01-03 п.п.З, 53, СНиП21-01-97* п. 6.25*:
-электролампы освещения эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника, ППБ 01-03 п.60;
-в процессе эксплуатации здания не обеспечена работоспособность всех инженерных средств противопожарной защиты. Не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и планово предупредительному ремонту автоматических установок противопожарной защиты здания. Отсутствует договор на техническое обслуживание и планово- предупредительный ремонт средств пожарной автоматики, ППБ 01-03 п.п.З, 34, 96, 98, СНиП 21-01-97*п.7.28;
-помещения подвального этажа не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре, ППБ 01-03 п.З, СНиП 41-01-2003 п.1 п.8.2
-помещения различных классов функциональной пожарной опасности (общежитие – класс Ф 1.2, спортивно-тренировочное учреждение-Ф 3.6) не разделены противопожарной перегородкой с нормируемым пределом огнестойкости, ППБ 01-03 п.З, СНиП21-01-97* п. 7.4*
В судебном заседании инспектор отдела Государственного пожарного надзора М пояснил, что при проведении проверки было установлено, что в подвальном помещении многоэтажного здания общежития № У имеется помещение, используемое хоккейным клубом. Именно в этом помещении и выявлены нарушения. Выявленные нарушения являются существенными, т.к. при возникновении пожара, пострадает здание общежития. Вход в помещение хоккейного клуба расположен непосредственно при входе в здание общежития, внутри здания. В случае возникновения пожара в помещении хоккейного клуба, основной выход из общежития будет блокирован. Инспекторами уже в течении нескольких лет, указывалось на нарушения правил пожарной безопасности в помещениях хоккейного клуба, но нарушения не устранялись.
Представитель У в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был уведомлен о месте и времени судебного заседания.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к убеждению, что У совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ
Согласно ст. 20.4. ч. 1 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Вина У инкриминируемом ему правонарушении, подтверждается:
-актом № проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при проверке У» выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые могут создать угрозу жизни и здоровья людей при пожаре.
-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлены нарушения У» требований пожарной безопасности, за которые предусмотрена административная ответственность по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ. (л.д.2-3)
-приказом №-кн от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении Д в должности У» (л.д.9)
-распоряжением Комитета по управлению госимуществом Администрации НСО №-р от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении госимущества за <данные изъяты>л.д.7)
-актом закрепления госимущества за <данные изъяты> (л.д.8).
Судом установлено, что действительно часть нарушений требований пожарной безопасности выявленных в <данные изъяты>, требует значительных финансовых затрат. Однако, судом учитывается, что большое количество нарушений, которые выявлены ДД.ММ.ГГГГ могли быть устранены без привлечения дополнительных финансовых средств.
Указанные нарушения требований пожарной безопасности выявленные в У», суд находит существенными. Состояние обособленного подвального помещения находящихся в многоэтажном общежитии <данные изъяты> может создать угрозу жизни и здоровья людей при пожаре не только в данном помещении, но в помещениях всего здания общежития.
При назначении наказания за данное правонарушение, суд учитывает совокупность всех обстоятельств, мнений участников процесса, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, смягчающие и отягчающие обстоятельства.
Учитывая, что допущенные данным юридическим лицом правонарушение ставит под угрозу право граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества, суд приходит к убеждению, о необходимости приостановления деятельности в помещении хоккейного клуба <данные изъяты>» находящегося в подвале здания общежития № У», расположенного по адресу: <адрес> А, Также суд учитывает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.
При установлении срока приостановления деятельности данных помещений У», суд учитывает характер выявленных нарушений требований пожарной безопасности, сроки и возможности их устранения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 20.4., 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать У расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4. КоАП РФ.
Назначить У по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток, а именно запретив эксплуатацию помещении хоккейного клуба <данные изъяты>» находящегося в подвале здания общежития № <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> <адрес> запретив допуск в данное помещение лиц, за исключением лиц отвечающих за жизнедеятельность данных помещений и производящих работы по устранению выявленных нарушений.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.
Постановление выдано ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес>, расположенным по адресу: 630063 <адрес>.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней.
Судья