Дело № 5-111-2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 июля 2011 года г. Новосибирск
Суд Октябрьского района города Новосибирска в составе председательствующего судьи Лучникова А.А. при секретаре Третьякове А.С.
с участием представителей <данные изъяты> Шелудько В.А., Запольской П.С. заинтересованного лица Управления Государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по
НСО - Матвеева А.С.
рассмотрев в материалы дела об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> (юридический адрес: <адрес>) привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В Октябрьский районный суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при проверке <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, были установлены нарушения требований правил пожарной безопасности.
В судебном заседании представитель <данные изъяты> Шелудько В.А. пояснил, что он согласен с выявленными нарушениями. В настоящее время все нарушений устранили, о чем имеется документы. Осталось не устраненное только одно нарушение по оборудованию пожарной сигнализацией. Но в настоящее время работы уже ведутся и в начале августа сигнализация будет установлена.
Представитель Управления Государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по НСО суду пояснил, что он проводил проверку данного объекта. Им были выявлены нарушения, которые отражены в акте от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время фактически нарушения устранены.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к убеждению, что <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ
Согласно ст. 20.4. ч. 1 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Вина <данные изъяты>» в инкриминируемом ему правонарушении, подтверждается:
-актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при проверке здания <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, (л.д.7)
-рапортом инспектора ОНД по <адрес> о проведении планового мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности территории, зданий и помещений <данные изъяты> <адрес>. (л.д. 3)
-протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8)
-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10,11)
-учредительными документами <данные изъяты>» (л.д. 12-18)
Таким образом, судом установлено, <данные изъяты> при эксплуатации здания расположенного по адресу: <адрес>, допущены нарушения требований пожарной безопасности:
1. Распорядительными документами не установлен соответствующий противопожарный режим. ППБ 01-03 п. 15;
2.Приказом не назначено лицо ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения. ППБ 01-03 п. 108 прил. №;
3.Отсутствует журнал учета наличия и состояния первичных средств пожаротушения. Имеющиеся огнетушители не пронумерованы. ППБ 01-03 п. 108 прил. №;
4.Не определен порядок действия персонала при возникновении пожара. ППБ 01-03 п. 15;
5.Не определен порядок обесточивания электрооборудования при пожаре. ППБ 01-03 п. 15;
б.Не определены и не оборудованы места для курения. ППБ 01-03 п. 15;
7.Не регламентирован порядок осмотра и закрытия помещений. ППБ 01-03 п. 15;
8.Не проводится контроль за техническим состоянием электропроводки (не произведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силовой и осветительной сети). ППБ 01-03 п. 57;
9.Не разработаны планы эвакуации людей на случай возникновения пожара. ППБ 01-03 п. 16;
ЮЛомещения не оборудованы автоматической, пожарной сигнализацией и системойоповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. ППБ 01-03 п. 3. НПБ 110-03 табл. 1,2- НПБ 104-03 табл. №,2;
1
11. Стены на путях эвакуации на втором этаже отделаны горючим материалом (стеновые панели). ППБ 01-03 п.53;
12.Деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом ППБ 01-03 п. 36, МДС 21-1.98 п. 10.1;
13.На двери чердачного помещения отсутствует сведения о хранения ключей. 01-03 п. 44;
14.На пути эвакуации (лестничная клетка) расположено оборудование (батареи) выступающие из плоскости стен. ППБ 01-03 п. 3. СНиП 21-01-97* п. 6.32;
15.Под лестничным маршем расположены кладовая. ППБ 01-03 п. 40,
16.Электропроводка (помещение гараже, складов, здания) эксплуатируется с нарушениям требований нормативных документов по электроэнергетике (провода соединены методом скрутки, не закрыты распределительные коробки). ППБ 01-03 п. 57:
17.На расстоянии менее 15 метров от здания расположены временные сооружения (контейнеры, склады). ППБ 01-03 п. 24;
18.Помещения гаражей (<адрес>) не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. ППБ 01-03 п.З, НПБ 110-03 табл. №,2; НПБ 104-03 табл. №,2;
19.Дверь выхода на чердак не имеет нормированного предела огнестойкости. ППБ 01-03 п.З СНиП 21-01-97* 8.4;
2О.Не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума. НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».
Указанные нарушения требований пожарной безопасности выявленные в здании эксплуатируемом <данные изъяты>», суд находит существенными. Состояние данного здания, на момент проверки могло создать угрозу жизни и здоровья людей при пожаре.
Суд учитывает, что недвижимое имущество - 2-х этажное здание-памятник 1913 года постройки, общей площадью 624 кв.м., расположенное по адресу <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ включено в реестр федерального, имущества, в состав казны Российской Федерации (Распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> № — р)
Также при принятии решения по делу, суд принимает во внимание тот факт, что большинство существенных нарушений устранены в настоящее время, а соответственно устранена угроза жизни и здоровья людей в случае возникновения пожара. При этом суд принимает во внимание, что оставшиеся нарушения правил пожарной безопасности, активно устраняются, что подтвердили представители <данные изъяты>» и пожарного надзора, и что следует из материалов дела.
При назначении наказания за данное правонарушение, суд учитывает совокупность всех обстоятельств, мнений участников процесса, характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица привлекаемого к административной ответственности, смягчающие и отягчающие обстоятельства.
Учитывая, что допущенные правонарушение ставили под угрозу право граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества, однако фактически устранены, суд приходит к убеждению об отсутствии необходимости приостановления деятельности данного магазина. При этом, суд считает, что менее строгий вид административного наказания сможет обеспечить достижения цели административного наказания и не допущения правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 20.4., 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <данные изъяты> (юридический адрес <адрес>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ.
Назначить <данные изъяты>» по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №45-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ) административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит перечислению на расчетный счет № в ГРКЦ ГУ банка России по НСО <адрес>, БИК 045004001, ИНН 5406297094, КПП 540601001, ОКАТО 50401000000, КДБ: 17711627000010000140, получатель: УФК по НСО (ГУ МЧС России по НСО)
Постановление выдано ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес>, расположенным по адресу: 630063 <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней.
Судья