постановление от 21.10.2011 года по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ



Дело № 5-131/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 октября 2011 года                                                                 г. Новосибирск

    Судья Октябрьского районного суда г. Новосибирска (юридический адрес: 630063, г. Новосибирск, ул. Тургенева, 221)                                                  Вьюгов Д. А.

при секретаре                                                                                              Садовниковой Е.С.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Ю. Л.1, о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ,

                                                              у с т а н о в и л:

Согласно протокола об административном правонарушении, Ю. Л.1 осуществляло образовательную деятельность по образовательным программам, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешение (лицензии) – отсутствовала лицензия на образовательную деятельность структурного подразделения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> чем нарушило требования пп. 40 п. 1 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ от 04.05.2011 года, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

В подтверждение вины Ю. Л.1 представлены: распоряжение о проведении внеплановой проверки от 30.08.2011 года, акт проверки № 4032 от 02.09.2011 года, устав Ю. Л.1, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ, лицензия от 11.09.2009 года на осуществление образовательной деятельности, действующая до 26.05.2013 года.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности с протоколом об административном правонарушении согласилась, пояснила, что соответствующая заявка на лицензирование в настоящее время подана. Ранее лицензирование не было осуществлено в силу объективных причин.

     Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, потерпевшей, суд приходит к следующему.

    Согласно п.п. 40 п. 1 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности, образовательная деятельность осуществляется на основании лицензии. При этом, по смыслу п. 1 ст. 15 этого же закона, в лицензию включаются в том числе сведения о полном и сокращенном наименовании, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица.

    Согласно устава, Ю. Л.1 является юридическим лицом, находится по адресу: <адрес>, имеет структурное подразделение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>

Из лицензии следует, что Ю. Л.1 имеет право на осуществление образовательной деятельности, место его нахождения – <адрес>, срок действия лицензии – по 26.05.2013 года. Однако, в данной лицензии не указано, что Ю. Л.1 имеет структурное подразделение, расположенное по адресу: <адрес>, и по данному адресу также может осуществлять образовательную деятельность. Таким образом, Ю. Л.1 осуществляет образовательную деятельность по адресу: <адрес> с нарушением условий, указанных в лицензии.

Юридическая оценка действий Ю. Л.1 содержащаяся в протоколе об административном правонарушении о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в ходе рассмотрении дела не нашла своего подтверждения, поскольку Ю. Л.1 имеет лицензию на осуществлении образовательной деятельности, однако, не выполняет условия, указанные в ней, осуществляет образовательную деятельность по другому адресу.

Оценивая приведенные доказательства, судья находит их достоверными и допустимыми доказательствами по делу, а в совокупности достаточными для вывода о виновности Ю. Л.1 в совершении административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, судья квалифицирует действия Ю. Л.1 по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ – как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий лицензии, если такая лицензия обязательна.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих обстоятельств судья учитывает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным назначить Ю. Л.1 наказание в виде административного штрафа в минимальных размерах.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

            П о с т а н о в и л :

    Признать Ю. Л.1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, за которое назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 70000 (семидесяти тысяч) рублей.

     Штраф перечислять: расчетный счет 40101810900000010001, получатель – УФК по НСО ( Управление Роспотребнадзора по НСО), ИНН получателя 5406306550, КПП 540601001, банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по НСО, БИК – 045004001, КБК 14111690020020000140, ОКАТО – 50401000000.

    Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья: