Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
«ДД.ММ.ГГГГ года г. Новосибирск
Судья Октябрьского районного суда г. Новосибирска Соколова Е.Н.,
при секретаре Миничихине Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ООО «НОВОТЕХ», находящегося по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
Специалистами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области при проведении осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов на объекте мойки автомобилей ООО «НОВОТЕХ» установлено нарушение ООО «НОВОТЕХ» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил: мойка автомобилей на 2 поста относится к объектам малого бизнеса (класс V п. 9 подраздела ДД.ММ.ГГГГ санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция» с размером ориентировочной санитарно-защитной зоны 50м.). Здание действующей мойки автомобилей размещено в условиях сложившейся градостроительной ситуации (при невозможности соблюдения размеров ориентировочной санитарно-защитной зоны): с <данные изъяты> и <данные изъяты> здание мойки автомобилей не граничит с жилой застройкой, с <данные изъяты> здание мойки автомобилей граничит с жилым домом № по <адрес>, с <данные изъяты> с жилым домом № по <адрес> размер санитарно-защитной зоны не выдержан: согласно выкопировке из генерального плана расстояния от здания мойки автомобилей до границы жилой застройки составляет: до жилого дома по <адрес> – 15 м; до жилого дома по <адрес> – 33 м.
ООО «НОВОТЕХ» нарушило требования санитарно-эпидемиологических правил и норм: при размещении объектов малого бизнеса, относящихся к V классу опасности, в условиях сложившейся градостроительной ситуации (при невозможности соблюдения размеров ориентировочной санитарно-защитной зоны) не обеспечило проведение необходимого обоснования размещения таких объектов с ориентировочными расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум); для размещения микропредприятия малого бизнеса с количеством не более 15 человек не предоставило необходимое уведомление от юридического лица о соблюдении действующих санитарно-гигиенических требований и нормативов на границе жилой застройки.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами административного дела, а также нашли свое подтверждение в судебном заседании, поскольку фактически не оспариваются представителем ООО «НОВОТЕХ».
Довод представителя юридического лица Кашириной Т.В. о том, что в действиях ООО «НОВОТЕХ» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку мойка автомобилей размещалась и эксплуатировалась по указанному в постановлении адресу с <данные изъяты> года предыдущими арендаторами; ООО «НОВОТЕХ» арендовало указанное помещение в мае 2011 года, ни какой реконструкции и перепрофилирования здания не произошло, в связи, с чем в настоящее время не требуется обоснование размещения мойки автомобилей, подтвержденное расчетами, является не состоятельным и не основанном на законе (п. 3.17 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция»), которое ООО «НОВОТЕХ» обязано исполнять, данный вывод суда основан на всей совокупности доказательств исследованной в судебном заседании.
Из п. 3.17 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция» следует, что при размещении объектов малого бизнеса, относящихся к V классу опасности, в условиях сложившейся градостроительной ситуации (при невозможности соблюдения размеров ориентировочной санитарно-защитной зоны) необходимо обоснование размещения таких объектов с ориентировочными расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные излучения). При подтверждении расчетами на границе жилой застройки соблюдения установленных гигиенических нормативов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и уровней физического воздействия на атмосферный воздух населенных мест проект обоснования санитарно-защитной зоны не разрабатывается, натурные исследования, и измерения атмосферного воздуха не проводятся.
Для действующих объектов малого бизнеса V класса опасности в качестве обоснования их размещения используются данные исследований атмосферного воздуха и измерений физических воздействий на атмосферный воздух, полученные в рамках проведения надзорных мероприятий.
Для размещения микропредприятий малого бизнеса с количеством работающих не более 15 человек необходимо уведомление от юридического лица или индивидуального предпринимателя о соблюдении действующих санитарно-гигиенических требований и нормативов на границе жилой застройки. Подтверждением соблюдения гигиенических нормативов на границе жилой застройки являются результаты натурных исследований атмосферного воздуха и измерений уровней физических воздействий на атмосферный воздух в рамках проведения надзорных мероприятий.
При заключении договора аренды объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НОВОТЕХ» передано во временное пользование нежилое здание, предметом договора являлось именно нежилое здание, в котором ООО «НОВОТЕХ» поместило мойку автомобилей.
Таким образом, в действиях ООО «НОВОТЕХ» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Выслушав пояснения представителя ООО «НОВОТЕХ», специалистов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области, исследовав материалы дела, судья считает вину ООО «НОВОТЕХ» установленной и доказанной.
При назначении наказания за данное правонарушение, суд учитывает совокупность обстоятельств, мнение специалиста Попова Б.Е., считающего, что непосредственной угрозы жизни и здоровью людей нет, и то, что ООО «НОВОТЕХ» является юридическим лицом, проанализировав изложенное, суд считает возможным назначить ООО «НОВОТЕХ» административное наказание в виде административного штрафа, без приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ООО «НОВОТЕХ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Назначить ООО «НОВОТЕХ» административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Штраф перечислить на расчетный счет №, получатель – УФК по Новосибирской области (Управление Ротпотребнадзора по Новосибирской области), БИК 045004001, ИНН 5406306550, КПП 540601001, банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области г. Новосибирск, код бюджетной классификации (КБК) – 141 1 11628000 01 0000 140, ОКАТО - 50417000000
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.
Судья