Дело № 5- 184-2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
12 декабря 2011 г. г. Новосибирск
Суд Октябрьского района г. Новосибирска, в составе:
председательствующего судьи Лучникова А.А.,
при секретаре Третьякове А.С.,
с участием представителя ХХХ
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении ХХХ», привлекаемого к административной ответственности по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ХХХ», в нарушение требований ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, привлекло к трудовой деятельности по уборке территории, прилегающей к магазину «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, гражданина Кыргызстана У, не имеющего разрешения на работу, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ХХ» К вину Общества в совершении данного административного правонарушения не признал и пояснил, что они не совершали данного правонарушения. Они не получили решение суда второй инстанции, и им не понятно почему отменили предыдущее решение.
Исследовав материалы дела, суд находит виновность ХХХ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ установленной и доказанной.
Административным правонарушением, согласно ч.1 ст.18.15 КоАП РФ является незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Факт совершения ХХХ» административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ подтверждается также постановлением о привлечении У к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ, протоколом об административном правонарушении в отношении К, объяснением У, из которого следует, что он осуществляет трудовую деятельность в качестве уборщика прилегающей территории к магазину «<данные изъяты>» по <адрес>, разрешения на работу он не получал, работает в спецодежде с логотипом на спине «ХХХ», которую взял в раздевалке бытового помещения магазина, протоколом осмотра, согласно которому был выявлен факт уборки прилегающей территории к магазину «<данные изъяты>» иностранным гражданином У.
Согласно ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», заказчиком работ (услуг) в соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг). Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при, наличии разрешения на привлечение и использования иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Работодателем является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров.
При проверке ДД.ММ.ГГГГ ЩЩЩ» по адресу <адрес> Т, не имеющий разрешения на работу, который в рабочей одежде с логотипом «<данные изъяты>» осуществлял трудовую деятельность по уборке прилегающей территории к адресу <адрес>.
Согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ № 65 ЩЩЩ», как заказчик, поручает ХХХ», как исполнителю, обязанности по выполнению работ по комплексной ежедневной уборке помещений, указанных заказчиком, а также прилегающей к ним территории.
Предметом договора № 03-П от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <данные изъяты>», как исполнителем, и ХХХ», как заказчиком, является оказание исполнителем по заявке заказчика услуг по предоставлению на определенное время персонала, находящегося в штате исполнителя, для участия в производственном процессе, управлении производством либо для выполнения иных функций, связанных с производством и (или) реализацией продукции (товаров, работ, услуг) заказчика.
Согласно материалов дела, в том числе объяснений защитника ХХХ», подтверждено, что иностранный гражданин У был предоставлен ХХХ на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ
С учетом положений ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ХХХ» при привлечении к работе по уборке помещений ЩЩЩ иностранного гражданина У, предоставленного на основании договора по предоставлению персонала ЩЩЩ», должен был проверить соблюдение вышеуказанных положений Федерального закона № 115-ФЗ о наличии у данного иностранного гражданина разрешения на работу.
Факт трудовых отношений гражданина Кыргызстана У с ЩЩЩ» не освобождает ХХХ» по соблюдению требований Федерального закона №115-ФЗ, поскольку именно данное юридическое лицо привлекло иностранного гражданина к выполнению работ, которые на ХХХ возложены договором с ЭЭЭ» от ДД.ММ.ГГГГ
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих его ответственность обстоятельств.
В качестве смягчающего ответственность ХХХ» обстоятельства суд учитывает привлечение к административной ответственности за данное правонарушение впервые.
Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ХХХ» (место нахождение Общества <адрес>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 250.000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.
Штраф перечислить на расчетный счет № 401 01 810 9000 000 1 0001 в ГРКЦ ГУ Банка России по НСО <адрес>, БИК 045004001, получатель: УФК по НСО (УФМС России по <адрес>) ИНН 5402460455 КПП 540201001 КБК 192 1 16 90040 04 0000 140.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии.
Судья