Дело № 5-137/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17 сентября 2010 года г. Новосибирск
Судья Октябрьского районного суда города Новосибирска Лучников А.А.
с участием прокурора прокуратуры Октябрьского района г. Новосибирска Клековкиной К.В.
заинтересованного лица Управления Государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по НСО - Хаванцева А.Ю.
при секретаре Снурник Ю.Б.
рассмотрев в материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Рубикон» расположенного по юридическому адресу ... ... ..., ... ..., с фактическим местом нахождения по адресу ..., ... привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
В Октябрьский районный суд города Новосибирска поступил административный материал в отношении ООО «Рубикон», которое допустило нарушение законодательства в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
Судом установлено, что 10 августа 2010 года при проверки соблюдения требований пожарной безопасности проводимой в отношении ООО «Рубикон», фактически расположенного по адресу: ... ..., были обнаружены следующие нарушения:
-Руководителем, специалистами, лицами ответственными за пожарную безопасность не пройдено обучение пожарно-техническому минимуму в образовательном учреждении, имеющем лицензию МЧС, НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» п. 31
-Не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности, ППБ 01-03 п.6
-С работниками не проведен противопожарный инструктаж, ППБ 01-03 п.7
-Допускается курение сотрудников и посетителей в не отведенных на то местах, ППБ 01-03 п.25
-Отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае пожара, ППБ 01-03 п. 16
-Отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, ППБ 01-03 п. 13
-Помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения, ППБ 01 -03 п. 108
-Во время пребывания людей в клубе, дверь запасного выхода закрыта на запор, не обеспечивающий возможность свободного открывания изнутри без ключа, ППБ 01-03 п.52
-Не произведен ремонт автоматической установки пожарной сигнализации, ППБ-01-03 п. 34
-Не произведен монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, НПВ 104-03 табл. 1,2
-Отсутствует договор на техническое обслуживание установок пожарной автоматики, ППБ 01- 03 п.96
-Не произведен ремонт электропроводки, используется временная электропроводка, ППБ 01-03 п.57, ГОСТ Р 50571.15-97 п.п. 521.1, 521.2, 521.3
-Не произведены замеры сопротивления изоляций токоведущих частей силового и осветительного оборудования, ППБ 01-03 п.57
-Наружный кабель ввода электроснабжения проложен по кровле здания, ППБ 01-03 п.59
В судебном заседании представитель ООО «Рубикон» не явился, хотя надлежащим образом был уведомлен о времени и месте судебного заседания.
Представитель заинтересованного лица Управления Государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по НСО - ФИО1 пояснил, что выявленные нарушения являются существенными и могут привести к чрезвычайной ситуации, могут пострадать люди, а потому данное заведение необходимо закрыть, приостановив их деятельность.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к убеждению, что ООО «Рубикон» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ
Согласно ст. 20.4. ч. 1 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Вина ООО «Рубикон» в инкриминируемом ему правонарушении, подтверждается:
-актом о проведении проверки соблюдения требований пожарной безопасности от xx.xx.xxxx года, согласно которому при проверке ООО «Рубикон» выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые могут создать угрозу жизни и здоровья людей при пожаре л.д.21-23)
-объяснением генерального директора ООО «Рубикон» ФИО3, в котором он указал, что нарушения намерен устранить л.д.20)
- решение xx о назначении генеральным директором ООО «Рубикон» - ФИО3 л.д.13)
Указанные нарушения требований пожарной безопасности выявленные в ООО «Рубикон», суд находит существенными. Состояние помещения могут создать угрозу жизни и здоровья людей при пожаре.
При назначении наказания за данное правонарушение, суд учитывает совокупность всех обстоятельств, мнений участников процесса, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, смягчающие и отягчающие обстоятельства.
Учитывая отсутствие доказательств имущественного и финансового положения, того, что допущенные данным юридическим лицом правонарушение ставит под угрозу право граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества, суд приходит к убеждению, о необходимости приостановления деятельности ООО «Рубикон». Также суд учитывает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.
При установлении срока приостановления деятельности данного ООО «Рубикон», суд учитывает характер выявленных нарушений требований пожарной безопасности, сроки и возможности их устранения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 20.4., 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общества с ограниченной ответственностью «Рубикон» расположенное по юридическому адресу ... ... ..., ... ..., с фактическим местом нахождения по адресу ..., ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ.
Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Рубикон» по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток, а именно запретив эксплуатацию помещения - павильона модульного типа, расположенного по адресу: ... ..., дом xx, в котором осуществляет деятельность общество с ограниченной ответственностью «Рубикон», запретив допуск в данное помещение лиц, за исключением лиц отвечающих за жизнедеятельность здания.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.
Постановление выдано 17 сентября 2010 года Октябрьским районным судом г. Новосибирска, расположенным по адресу: 630063 г. Новосибирск, ул. Тургенева, 221.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней.
Судья