Дело № 12 – 153/11
Р Е Ш Е Н И Е
20 апреля 2011 г.г. Новосибирск
Судья Октябрьского районного суда г. Новосибирска Вьюгов Д. А., при секретаре Скрипкине А.Н., рассмотрев жалобу Мошкиной М. А. на постановление административной комиссии Октябрьского района г. Новосибирска от 15.02.2011 года о привлечении её к административной ответственности по ст. 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» от 14.02.2003 года № 99-ОЗ (в ред. от 27.04.2010 года) (далее – Закон «Об административных правонарушениях в НСО») и назначении ей административного наказания в виде штрафа в сумме 2000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Октябрьского района г. Новосибирска от 15.02.2011 года Мошкина М. А. привлечена к административной ответственности по ст.8.22 Закона «Об административных правонарушениях в НСО» за нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в области благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных настоящей главой, а именно, за необеспечение своевременной уборки кровли от снега.
С данным постановлением Мошкина М. А. не согласна, просит его отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что нарушена процедура привлечения её к административной ответственности, ей отказано в приобщении к делу копии договора аренды с балансосодержанием, согласно которого она не несёт ответственности за содержание прилегающей территории. Несмотря на это, она ежедневно обеспечивает уборку снега на территории. Козырёк над витриной в протоколе обозначен кровлей, что не соответствует действительности. Предписание ей не было оглашено.
В судебном заседании Мошкина М. А. доводы своей жалобы поддержала в полном объеме.
Судья, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что 01.02.2011 года в 14 часов 50 минут при обследовании территории, прилегающей к зоомагазину «Ж.», по <адрес>, индивидуальный предприниматель Мошкина М. А. нарушила п. 4.1.2 Правил благоустройства г. Новосибирска, а именно, не обеспечила своевременную уборку кровли от снега, то есть совершила административной правонарушение, предусмотренное ст. 8.22 Закона «Об административных правонарушениях в НСО», что подтверждается протоколом об административном правонарушении.
Вина Мошкиной М.А. в совершении данного административного правонарушения также подтверждается актом обследования от 01.02.2011 года, которым установлено наличие снега на козырьках магазина и на прилегающей территории; фотографиями, свидетельством о регистрации Мошкиной в качестве индивидуального предпринимателя.
По смыслу п. 4.1.2 Правил благоустройства г. Новосибирска, утвержденных решением городского Совета Новосибирска от 30.06.2006 N 304 (ред. от 23.12.2009), содержание фасадов зданий, строений и сооружений включает, в том числе, своевременную очистку от снега и льда крыш и козырьков, удаление наледи, снега и сосулек с карнизов, балконов и лоджий.
В соответствие с ч. 2 ст. 616 ГК РФ арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором.
Как видно из представленного Мошкиной М. А. договора аренды помещения по адресу: <адрес>, иные правила содержания арендуемого имущества им не установлены. Таким образом, обязанность по содержанию арендуемого имущества, в том числе и по уборке территории от снега возложена на арендатора, то есть на Мошкину М. А.
При таких данных, её доводы о том, что она не несёт ответственность за содержание прилегающей территории, являются несостоятельными.
Имеющийся в деле договор возмездного оказания услуг (копия) от 01.11.2010 года, согласно которого работы по уборке снега по заданию заказчика, обязуется выполнять Б. не опровергает выводу судьи о невиновности Мошкиной М. А. в совершении данного правонарушения, поскольку факт наличия снега на козырьке и прилегающей территории подтвержден материалами дела.
Доводы Мошкиной М. А. о том, что ей безосновательно отказали в приобщении к делу договора аренды, не подтверждены какими-либо доказательствами, поэтому не могут быть приняты во внимание.
Согласно ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ ходатайство заявляется в письменном виде. Однако, в материалах дела об административном правонарушении, какие-либо письменные ходатайства Мошкиной М. А. отсутствуют.
Ссылки заявителя на то, что в протоколе козырёк над витриной её магазина необоснованно обозначен кровлей, не влияют на квалификацию действий Мошкиной, поскольку протокол об административном правонарушении, в совокупности с другими материалами дела, позволяют правильно установить событие и место совершения административного правонарушения.
Не нашли своего подтверждения в суде и доводы Мошкиной М. А. о том, что постановление ей не было оглашено и вручено, поскольку, как следует из постановления от 15.02.2011 года, от подписи в нём Мошкина отказалась, а копия была вручена ей в руки 15.02.2011 года.
Принимая во внимание, что настоящая жалоба подана Мошкиной в суд 22.02.2011 года, то есть в установленный законом срок, из её текста следует, что при её написании заявитель знала о вынесении в отношении неё постановления, об имеющихся доказательствах по делу, судья приходит к выводу, что предусмотренные административным законодательством права лица, привлекаемого к административной ответственности не были нарушены административной комиссией Октябрьского района при рассмотрении дела в отношении Мошкиной М. А.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что административной комиссией Октябрьского района г. Новосибирска правильно установлены фактические обстоятельства дела, процессуальные нормы не нарушены. Мера наказания назначена в пределах санкции ст. 8.22 Закона «Об административных правонарушениях в НСО». Поэтому судья не находит оснований для отмены постановления от 15.02.2011 года.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии Октябрьского района г. Новосибирска от 15 февраля 2011 года о привлечении Мошкиной М. А. к административной ответственности по ст. 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» от 14.02.2003 года № 99-ОЗ (в ред. от 27.04.2010 года) оставить без изменения, а её жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: