Дело № 12-210/11
Р Е Ш Е Н И Е
18 мая 2011 годаг. Новосибирска
Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Лучникова А.А.
при секретаре Мирошкиной Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Буданцев ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником ИФНС России по <адрес> К о привлечении Буданцев к административной ответственности по ст. 14.5 п. 2 КоАП РФ.
У С Т А Н О В И Л :
Буданцев обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении по ст. 14.5 п. 2 КоАП РФ, вынесенное начальником ИФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска К, которым он был, подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Считая, что постановление является незаконным, Буданцев просит постановление вынесенное начальником ИФНС России по <адрес> К, в отношении него, отменить.
В обоснование своих требований, Буданцев, ссылается на то, что он является директором <данные изъяты>», которое осуществляет деятельность по розничной торговле, является плательщиком единого налога на вмененный доход. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ИФНС России по <адрес> в помещении магазина <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, проведена проверка выполнения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №54-ФЗ в его присутствии был составлен акт №. В соответствии с законом, <данные изъяты>» контрольно-кассовую технику не применяет, выдавая покупателям по их требованию документ, подтверждающий прием денежных средств. Из содержания указанного акта следует, что при осуществлении расчетов за приобретенный товар - один лист пива «Хайнекен» с тарой на сумму 57 руб., он выдал по требованию покупателя, в подтверждение приема от него денежных средств финансовый документ, на котором отсутствуют следующие реквизиты: наименование документа, подпись продавца с расшифровкой подписи. ДД.ММ.ГГГГ инспектором А в отношении него был составлен административный протокол № за совершение правонарушения, предусмотренного п.2 ст.14.5 КоАП РФ. При этом, и в акте проверки с приложениями, и в протоколе об административном правонарушении, утверждается, что документ, подтверждающий прием денежных средств покупателю был выдан. Доказательств отказа покупателю в выдаче указанного документа не имеется. Таким образом, событие административного правонарушения в данном случае отсутствует, а привлечение его к административной ответственности является незаконным.
В судебное заседание Буданцев не явился, хотя надлежащим образом был извещен о месте и времени судебного заседания.
Заместителем начальника ИФНС <адрес> У в суд предоставлены письменные возражения на жалобу Буданцев
Представитель ИФНС РФ по <адрес>, Б пояснил, что документ, который выдал Буданцев не содержал обязательные требования, а соответственно Буданцев совершил административное правонарушение.
Исследовав материалы дела, представленные документы, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 14.5 п.2 КоАП РФ, административным правонарушением признается неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники, применение контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям либо используется с нарушением установленного законодательством Российской Федерации порядка и условий ее регистрации и применения, а равно отказ в выдаче по требованию покупателя (клиента) в случае, предусмотренном федеральным законом, документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу).
Таким образом, диспозицией статьи 14.5 ч.2 КоАП РФ предусмотрено привлечение к административной ответственности именно за отказ в выдачи документа.
Как следует из объяснений Р- лица производящего покупку товара в <данные изъяты>» (л.д.16) и Буданцев (л.д.17), материалов дела: протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13), постановления № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11), акта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19), покупателю, по его требованию, был выдан документ (л.д.20).
Факт того, что выданный документ не в полной мере соответствует требованиям установленным п.2.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт», а именно отсутствует указание должности, фамилии и инициалов лица, выдавшего документ, и его личную подпись, по мнению суда не образует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 14.5 ч.2 КоАП РФ.
Не соблюдение требований предъявляемых к выдаваемым документам за проданный товар, влечет за собой иные последствия.
Другие доказательства виновности Буданцев в инкриминируемом ему деянии, в деле отсутствуют.
Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Буданцев состава административного правонарушения.
В соответствии со ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если отсутствует состав административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ начальником ИФНС России по <адрес> К о привлечении Буданцев к административной ответственности по ст. 14.5 п. 2 КоАП РФ. нельзя признать законным, в связи с чем данное постановление подлежит отмене и прекращению производства по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7, 14.5 ч.2, ст.24.5 п. 2 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Жалобу Буданцев удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ начальником ИФНС России по <адрес> К о привлечении Буданцев ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административной ответственности по ст. 14.5 п. 2 КоАП РФ и назначено ему административного наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей, отменить.
Производство по делу в отношении Буданцев ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ст. 14.5 п. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить.
Постановление может быть обжаловано в порядке надзора в Новосибирский областной суд в соответствии со ст. 30.12 КоАП РФ
Судья.