Дело № 12-219/2011
Р Е Ш Е Н И Е
20 мая 2011 годаг. Новосибирск
Суд Октябрьского района города Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Лучникова А.А.
при секретаре Мирошкиной Т.М.
с участием лица привлекаемого к административной ответственности Медведева И.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Медведев ДД.ММ.ГГГГ года рождения на постановление от ДД.ММ.ГГГГ начальника отделения отдела военного комиссариата Новосибирской области по Октябрьскому, Железнодорожному и Центральному районам г. Новосибирска Б о привлечении его к административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника отделения отдела военного комиссариата <адрес> по Октябрьскому, Железнодорожному и <адрес>м <адрес> Б, ДД.ММ.ГГГГ Медведев привлечен к административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 200 рублей.
Считая, что постановление является необоснованным, Медведев просит данное постановление отменить. В обоснование своих требований Медведев ссылается на то, что в его действиях отсутствует состав правонарушения, что является основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу.
В судебном заседании Медведев, доводы изложенные в жалобе поддержал, дополнительно пояснил, что он учиться со ДД.ММ.ГГГГ в «<данные изъяты>» по очной форме обучения. Однако, его пребывание в <адрес> не превышает 90 суток, поскольку не менее двух раз в месяц он ездит в <адрес> к родителям, там он проходил в военкомате медицинскую комиссию, являлся по повесткам.
Свидетели Н и Ч суду пояснили, что они одногруппники Медведев. Они вместе с Медведев проживали ранее в <адрес>. Медведев систематически по выходным уезжает к родителям в <адрес>. Они обучаются на дневном отделении ВУЗа, Медведев не имеет пропусков занятий.
Представитель отдела военного комиссариата Новосибирской области по Октябрьскому, Железнодорожному и Центральному районам г. Новосибирска П с жалобой Медведев не согласна, т.к. тот должен состоять на учете в <адрес>.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к убеждению, что постановление начальника отделения отдела военного комиссариата Новосибирской области по Октябрьскому, Железнодорожному и Центральному районов г. Новосибирска Б, законно и обосновано.
Административным правонарушением, в соответствии со ст. 21.5 КоАП РФ является неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывании.
Согласно справки ГОУ Новосибирский государственный университет экономики и управления <данные изъяты>», Медведев на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ в 2010 году поступил и обучается на первом курсе по очной форме обучения. Срок обучения до ДД.ММ.ГГГГ.
По смыслу законодательства, регулирующего образовательную деятельность в Российской Федерации, лицо, обучающееся по очной форме обучения обязано, для освоения учебной программы, находиться ( временно или постоянно проживать) по месту его обучения.
В соответствии со ст.9 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, с заявлением о регистрации.
Как следует из копии паспорта Медведев, до поступления в ВУЗ он постоянно проживал и был зарегистрирован в <адрес>. Соответственно после зачисления его в <данные изъяты> «<данные изъяты>», Медведев обязан был по истечению 90 суток, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ зарегистрироваться по месту своего временного жительства в <адрес>.
Систематические перемещения Медведев из <адрес> в <адрес>, суд не признает фактом нахождения Медведев в <адрес> менее 90 суток, поскольку Медведев постоянно обучаясь в ВУЗе <адрес>, а убывает в <адрес> только для отдыха и совершения иных личных дел, но не для постоянного проживания.
На основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане обязаны состоять на воинском учете. Воинский учет граждан, осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев, - по месту их пребывания.
Статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны состоять на воинском учете по месту жительства (граждане, прибывшие на место пребывания на срок более трех месяцев, - по месту их пребывания) в военном комиссариате.
Однако, Медведев возложенные на него обязанности не выполнил, проживал в <адрес>, обучаясь на первом курсе по очной форме обучения, без постановки на воинский учет по истечению 90 суток со дня прибытия его с постоянного места жительства – <адрес> в <адрес>. В связи с чем, в действиях Медведев имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, постановление начальника отделения отдела военного комиссариата <данные изъяты> Б суд находит законным, обоснованным и не подлежащим отмене. При этом принимается во внимание то, что должностным лицом полно и всесторонне рассмотрено данное административное дело, дана оценка всем представленным доказательствам, административное наказание назначено в пределах санкции ст. 21.5 КоАП РФ с учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности.
Руководствуясь ст. 21.5, п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление начальника отделения отдела военного комиссариата <адрес> по Октябрьскому, Железнодорожному и <адрес>м <адрес> Б о привлечении Медведев к административной ответственности по ст. 21.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначению ему наказанию в виде штрафа в сумме 200 рублей, оставить без изменения, а жалобу Медведев - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течении 10 суток.
Судья