Дело № 12-396/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
«05» октября 2011 года г. Новосибирск
Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Мильчевского А.В.,
при секретаре Кисилевой Л.Н.,
с участием заявителя Новикова И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Новикова И. С. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное инспектором ДПС <данные изъяты> от 21 июля 2011 года,
У С Т А Н О В И Л :
Новиков И.С. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное инспектором ДПС <данные изъяты> 21 июля 2011 г., на основании которого Новиков И.С. привлечен к административной ответственности за нарушение ст. 12.12 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 700 рублей.
В обоснование доводов своей жалобы Новиков И.С. ссылается на то, что инспектором ДПС ЗЕН в отношении него по факту ДТП 21 июля 2011 года были составлены практически сразу протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении по ст. 12.12 КоАП РФ, инспектор, не устраняя разногласий между участниками ДТП, не проверяя, каким был в действительности сигнал светофора, вынес преждевременные процессуальные документы, чем нарушил требования административного законодательства.
В судебном заседании Новиков И.С. доводы и требования жалобы поддержал в полном объеме.
Выслушав объяснения заявителя, исследовав материалы дела, представленные суду материалы ДТП, истребованные из <данные изъяты>, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное инспектором ДПС <данные изъяты> от 21 июля 2011 года, подлежит отмене.
Исходя из положений ст. 1.6 ч. 1 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно п. 3 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (в ред. Постановления Пленума ВС РФ от 10.06.2010 № 13).
В ходе изучения материалов административного дела, поступившего из полка ДПС, было установлено, что 20 июля 2011 года ИДПС ЗЕН вынес определение о возбуждении административного расследования, которое фактически не проводил, так как вынес постановление по делу об административном правонарушении в отношении Новикова И.С., менее чем через, сутки после совершенного ДТП.
Кроме того, инспектором ДПС ЗЕН при составлении процессуальных документов по данному административному делу, не были предоставлены все условия для реализации Новиковым И.С., как лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, его прав и обязанностей. С момента составления административного протокола и вынесения постановления по делу об административном правонарушении, согласно имеющихся у суда материалов административного дела прошло 5 минут. Данный срок как считает суд, лишал возможности Новикова И.С. реализовать свои права предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.
Вышеуказанные обстоятельства, суд считает существенным нарушением процессуальных норм КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таким образом, с учетом существенного нарушения процессуальных требований постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене и возвращению в полк ДПС ГИБДД ГУ МВД России по НСО на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление по делу об административном правонарушении от 21 июня 2011 года № о привлечении Новикова И. С. к административной ответственности по ст. 12.12 КоАП РФ отменить и вернуть материалы административного дела в полк ДПС <данные изъяты> на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.
Судья