Дело № 12-418/11
Р Е Ш Е Н И Е
г. Новосибирск 17 октября 2011 г.
Судья Октябрьского районного суда г. Новосибирска Темирсултанов И.Ю.,
при секретаре Цудиковой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по жалобе специалиста-эксперта отдела контроля органов власти УФАС РФ по НСО Л,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Аляпкин, прекращено на основании ст.24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с данным постановлением, УФАС РФ по НСО обратилось в Октябрьский районный суд <адрес> с жалобой, в которой указано, что мировым судьей неверно был установлен срок привлечения к административной ответственности Аляпкин, в связи с чем просит отменить указанное постановление как незаконное, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье.
В судебное заседание представитель УФАС РФ по НСО и Аляпкин не явились, хотя были извещены надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ Аляпкин был привлечен к административной ответственности по ст.14.32 ч.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20.000 рублей.
Постановление о назначении административного наказания было вручено Аляпкин ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют имеющиеся в деле документы.
Согласно ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В соответствии со ст.30.3 ч.1 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Таким образом, постановление УФАС РФ по НСО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Аляпкин вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст.32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Следовательно, срок добровольной уплаты административного штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ
В силу п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением, и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (в данном случае с ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно статье 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности при рассмотрении дела судьей составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения. Следовательно, срок давности по данному делу оканчивается ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Аляпкин, поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ.
Срок давности привлечения Аляпкин к административной ответственности оканчивается ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению, если истек срок давности привлечения к административной ответственности.
Поскольку на момент вынесения мировым судьей постановления по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ срок давности не истек, постановление о прекращении производства по делу по основанию ст.24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности вынесено с нарушениями норм процессуального права.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи 2-го судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене. Однако в связи с тем, что на момент рассмотрения вынесения настоящего судебного решения срок привлечения Аляпкин к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ истек, на основании ст.24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> – удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи 2-го судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Аляпкин отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Аляпкин прекратить на основании ст.24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.
Судья