Дело №2б-20/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 апреля 2011 года с. Боговарово
Вохомский районный суд Костромской области, в составе:
председательствующего - судьи Герасимова А.Л.,
с участием заместителя прокурора Лопатина С.Н.,
при секретаре Нефедовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Октябрьского района в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Луптюгского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области, о признании незаконным бездействия по освещению улиц с. Луптюг и возложении обязанности,
у с т а н о в и л:
Прокурор Октябрьского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлениями к администрации Луптюгского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области, о признании незаконным бездействия администрации Луптюгского сельского поселения, по организации освещения улиц с. Луптюг. В обосновании своих требований указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, в сфере исполнения обязанностей органами местного самоуправления Луптюгского сельского поселения. При проведении проверки установлено, что в вечернее и ночное время, на улицах: с. Луптюг Октябрьского района Костромской области отсутствует наружное освещение, при наличии мачт освещения.
В судебном заседании заместитель прокурора Лопатин С.Н. поддержал в полном объеме исковое заявление, изложив доводы, аналогичные указанные в заявлении. Необходимо предоставить срок исполнения до 01.09.2011 года.
Представитель Луптюгского сельского поселения Редругина О.П. в суде пояснила, что, что с исковыми требованиями согласна, поскольку из за отсутствия достаточных средств в бюджете нет возможности обеспечить освещение села Луптюг, данные расходы не включены и в бюджет на 2011 год. Решить вопрос с наружным освещением улиц с. Луптюг, она постарается только после 01.01.2012 года, когда будет рассматриваться бюджет на 2012 год. В этом году данных средств им не изыскать.
Представитель ОГИБДД ОВД по Октябрьскому району Девятериков Д.А. показал, что сотрудником оГИБДД, с представителем прокуратуры, в марте 2011 года, проводилось обследование улиц с. Луптюг, на предмет наличия наружного уличного освещения, по результатам проверки был составлен акт. Было установлено, что улицы с. Луптюг не имеют достаточного наружного освещения, при наличии мачт освещения, что неблагоприятно сказывается на безопасности дорожного движения.
Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно п.21 ч.1 ст.21 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».. К вопросам местного значения поселения относятся: присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов
В соответствии с пунктом 4.6.1 "ГОСТ Р 50597-93 (далее - ГОСТ). Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденного Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993г. №221, включение наружных осветительных установок следует проводить в вечерние сумерки при снижении естественной освещенности до 20 лк, а отключение - в утренние сумерки при естественной освещенности до 10 лк.
Согласно пункта 4.6.3. ГОСТа, доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим.
Согласно пункта 4.6.4. ГОСТа, допускается частичное ( до 50%) отключение наружного освещения в ночное время в случае, когда интенсивность движения пешеходов менее 40 чел./ч. и транспортных средств в обоих направлениях - менее 50 ед./ч.
Из пункта 21 ч.1 ст.7 Устава муниципального образования Луптюгского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области, следует, чток вопросам местного значения поселения относятся: в том числе... организация освещения улиц.
Как следует из материалов дела, и объяснений лиц, опрошенных в судебном заседании, и установлено в суде, что на улицах с. Луптюг расположенных на территории муниципального образования Луптюгского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области отсутствует наружное освещение, при наличии осветительных установок, то есть в нарушение нормативно-правовых актов Луптюгское сельское поселение, на которое возложена обязанность - организация освещения улиц, не выполняет возложенные на него функции.
При таких обстоятельствах, заявленные требования прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
р е ш и л:
Исковое заявление прокурора Октябрьского района удовлетворить.
Признать бездействиемуниципального образования Луптюгского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области, по организации работы наружно осветительных установок на улицах с. Луптюг Октябрьского района Костромской области незаконным.
Обязать администрацию Луптюгского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области в срок до 01 сентября 2011 года организовать, в соответствии с "ГОСТ Р 50597-93, утвержденного Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993г. №221, работу наружно освещенных установок, на улицах: Молодежной, Советской и Механизаторов, с. Луптюг, Октябрьского района Костромской области.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Вохомский районный суд в течение 10 дней.
Судья: А.Л. Герасимов
Решение вступило в законную силу 25 апреля 2011 года.