Решение по делу №2Б-41/2011 по иску прокурора к Соловецкому сельскому поселению об устранении нарушений требований пожарной безопасности.



Дело № 2Б-41/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2011 года.                                                                                                   с. Боговарово.

Вохомский районный суд Костромской области, в составе:

председательствующего - судьи Большакова Н.Н.,

с участием заместителя прокурора Октябрьского района Лопатина С.Н.,

при секретаре Нефедовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Соловецкого сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области о возложении обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать администрацию Соловецкого сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области юридический адрес: Костромская область Октябрьский район с. Соловецкое ул. Центральная д.7 устранить нарушения правил пожарной безопасности, а именно: произвести вырубку лесного массива, вплотную подходящего к населенным пунктам с. Соловецкое и д. 1-я Клобуковская; оборудовать устройство для забора воды из водонапорной башни в д. 1-я Клобуковская специализированной пожарной техникой.

В судебном заседании заместитель прокурора Октябрьского района Лопатин С.Н. полностью поддержал заявленные требования и пояснил, что начальником ТОНД Октябрьского района Ш.А.В. проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на территории Соловецкого сельского поселения. В результате были выявлены ряд нарушений, которые создают реальную угрозу безопасности населения, проживающего на территории поселения в случае возникновения пожара. Проверкой было установлено, что к населенным пунктам: с. Соловецкое и д. 1-я Клобуковская точечно, вплотную подходит лесной массив смешанной породы деревьев. Это создает угрозу переноса лесного пожара на жилые застройки. Кроме того, водонапорная башня в д. 1-я Клобуковская не оборудована устройством для забора воды специализированной техникой для целей пожаротушения.

Поэтому, он просит суд обязать главу администрации Соловецкого сельского поселения Плешкова С.А. обеспечить устранение выявленных нарушений пожарной безопасности, а именно: произвести вырубку лесного массива, вплотную подходящего к населенным пунктам с. Соловецкое и д. 1-я Клобуковская; в срок до 15 апреля 2012 года и оборудовать устройство для забора воды из водонапорной башни в д. 1-я Клобуковская специализированной пожарной техникой в срок до 1 сентября 2011 года..

Представитель ответчика - глава администрации Соловецкого сельского поселения Плешков С.А. в суде показал, что с исковыми требованиями он согласен. Факт выявленных нарушений подтверждает. Администрацией поселения в настоящее время пытается решить вопрос по вырубке лесных насаждений подходящих вплотную к населенным пунктам д. 1 Клубоковская и с. Соловецкое, но данный вопрос в настоящее время решить не представляется возможным.

Поскольку с 15 апреля по 1 ноября 2011 года пожароопасный период, и вырубка деревьев и кустарников на территории района запрещена. Механизм отвода полосы для вырубки данных деревьев, их реализация, финансирование на данные цели в настоящее время так же не решена. Поэтому он просит суд дать ему срок для точечной и сплошной вырубки деревьев вокруг выше названных населенных пунктов до 1 мая 2012 года. По поводу оборудования устройства для забора воды из водонапорной башни в д. Клубуковская, он данный вопрос сам решить не в состоянии, поскольку башня находится в частной собственности СПК « Соловецкое» и доступ к ней он не имеет. С директором СПК « Соловецкое» он встречался и беседовал, он обещал ему башню данным устройством оборудовать, но сроки конкретно с ним они не согласовали. Поэтому, он считает реальным дать ему срок для решения вопроса об оборудовании водонапорной башни в д. 1 Клубоковская, устройством для забора воды пожарной техникой до 1 сентября 2011 года.

Свидетель начальник ТОНД Октябрьского района Ш.А.В. в суде полностью подтвердил сказанное заместителем прокурора Октябрьского района Лопатиным С.Н. и пояснил, что противопожарные разрывы в населенных пунктах должны составлять не менее 15 метров не от строений, а от границ населенного пункта. Он согласен с тем, что в настоящее время действительно вопрос о вырубке лесных насаждений вокруг населенных пунктов еще не разрешен. Действительно с 15 апреля по 1 ноября в связи с пожароопасным периодом рубка деревьев и кустарников на территории района запрещена. В д. 1 Клубоковская имеется пожарный водоем, но согласно "Правил пожарной безопасности" все водонапорные башни должны быть оборудованы устройствами для забора воды пожарными машинами. В д. 1 Клубоковская водонапорная башня данным устройством не оборудована. Поэтому он считает, что до 1 сентября 2011 года срок вполне приемлемый, что бы её данным устройством оборудовать.

Выслушав стороны, опросив свидетеля Ш.А.В. и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему:

Согласно акта проверки (л.д. №6) от 07 апреля 2011 года следует, что на территории Соловецкого поселения выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: к населенным пунктам: с. Соловецкое и д. 1-я Клобуковская точечно, вплотную подходит лесной массив смешанной породы деревьев, водонапорная башня в <адрес>-я Клобуковская не оборудована устройством для забора воды специализированной техникой для целей пожаротушения.

Согласно паспорта пожарной безопасности населенного пункта д. 1-я Клобуковская (л.д. №17-19) следует, что в паспорте указаны описание населенного пункта, перечень сил и средств привлекаемых к тушению пожара, показатели и критерии готовности населенного пункта к пожароопасному сезону, выводы о готовности населенного пункта к пожароопасному сезону.

Согласно паспорта пожарной безопасности населенного пункта с. Соловецкое (л.д. №20-22) следует, что в паспорте указаны описание населенного пункта, перечень сил и средств привлекаемых к тушению пожара, показатели и критерии готовности населенного пункта к пожароопасному сезону, выводы о готовности населенного пункта к пожароопасному сезону.

Согласно ч.1 ст.34 ФЗ №69 от 21.12.1994 года «Пожарной безопасности» следует, что граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Согласно ст.5 ФЗ №123 от 22.07.2008 года следует, что: 1. Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности; 2 Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре; 3 Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; 4 Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значения допустимого пожарного риска и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Согласно ст.ст.2,19 ФЗ №69 от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» следует, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений относятся: создание в целях пожаротушения условий для забора воды в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Согласно п.15 ст.69 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» следует, что противопожарные разрывы в населенных пунктах должны составлять не менее 15 метров от границы населенного пункта до лесного массива.

Таким образом, факт допущенных администрацией Соловецкого сельского поселения нарушения требований пожарной безопасности нашел свое подтверждение в суде. Это подтверждается как представленными документами, так и не опровергается законным представителем администрации поселения Плешковым С.А. Несоблюдение указанных требование администрацией Соловецкого сельского поселения, в случае возникновения пожара, может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, проживающих на территории поселения, либо повлечь уничтожение имущества.

По этому требования прокурора Октябрьского района об устранении нарушений требований пожарной безопасности законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Октябрьского района - удовлетворить.

Обязать администрацию Соловецкого сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области, в срок до 15 апреля 2012 года произвести вырубку лесного массива, точечно-подходящего вплотную (ближе 15 метров) к границам населенных пунктов с. Соловецкое и д.1-я Клобуковская Октябрьского района Костромской области.

Обязать администрацию Соловецкого сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области, в срок до 1 сентября 2011 года оборудовать водонапорную башню в д. 1-я Клобуковская Октябрьского района Костромской области устройством для забора воды специализированной техникой на цели пожаротушения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Вохомский районный суд в течение 10 дней.

Судья:                                                              Н.Н. Большаков.

Решение вступило в законную силу 15 июля 2011 года.