Дело №2б-49/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 15 августа 2011 года с. Боговарово Вохомский районный суд Костромской области в составе: председательствующего - судьи Герасимова А.Л., с участием помощника прокурора Маннаповой А.Р., при секретаре Нефедовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Октябрьского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации октябрьского муниципального района Костромской области и МДОУ детский сад «Сказка», о возложении обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, у с т а н о в и л: Прокуратурой Октябрьского района проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад «Сказка» Октябрьского муниципального района Костромской области. При проведении проверки, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства: -в нарушении п.4.31 и 14.14 для мытья столовой посуды отсутствуют двухгнездовые моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды. Мытье посуды проводят в группе на выделенном столе в 2-х тазах. В буфетных отсутствуют электронагреватели, горячую воду для мыть посуды носят ведрами с пищеблока; в нарушении п.6.18.1 в туалетных, к умывальным раковинам не подведена горячая вода. В связи, с чем прокурор просит возложить на администрацию Октябрьского муниципального района и МДОУ детский сад «Сказка» обязанность устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в детском саду. Помощник прокурора Маннапова А.Р. в суде показала, что заявленные требования поддерживает в полном объеме, изложив требования, аналогично указанные в заявление. Срок для устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства следует определить до 01.10.2011 года, администрации Октябрьского муниципального района выделить необходимые денежные средства для устранения выявленных нарушений. Представитель МДОУ детский сад «Сказка» Шалагина А.В. в суде показала, что с заявленными требованиями прокурора согласна, поскольку выявленные нарушения имеют быть место. В настоящее время осталось не устраненным, это подведение горячей воды в четырех туалетных комнатах, поскольку бригада, которая выполняла эти работы, в настоящее время работает в пришкольном интернате, и когда они закончат работы она не знает, поэтому просила предоставить срок для окончательного устранения всех нарушений до 01.12.2011 года. Представитель администрации Октябрьского муниципального района по доверенности Камынин И.Ю. с исковыми требованиями согласен частично, поскольку администрацией выделены МДОУ детский сад «Сказка» необходимые денежные средства, часть нарушений устранены, не устраненным осталось подводка горячей воды в четырех туалетных комнатах, в виду того, что бригада в настоящее время работает на объекте - пришкольный интернат. Поэтому для устранения остальных нарушений, необходимо предоставить срок до 01.12.2011 года. Представитель территориального отдела Роспотребнадзора по Вохомскому району Попова Т.В. в суде показала, что по запросу прокуратуры Октябрьского района, для проведения соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в МДОУ детский сад «Сказка», был выделен специалист. Устранены ли выявленные нарушения в детском саду она не знает, так как никто из представителей детского сада, к ним для проведения проверки по устранению нарушений не обращался. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Из преамбулы Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ред. от 28.09.2010) следует, что настоящий федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. В соответствии со ст.1 Федерального закона РФ от 26.12.2008г №294-ФЗ (в ред. от21.04.2011г.) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля», далее - Закон, данный закон регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Статья 2 Закона устанавливает: 1) порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля; 2) порядок взаимодействия органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при организации и проведении проверок; 3) права и обязанности органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, их должностных лиц при проведении проверок; 4) права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, меры по защите их прав и законных интересов. Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. Прокурор Октябрьского района Костромской области, действую с целью обеспечение и соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучия населения, закона РФ «Об образовании», с привлечением специалиста из сферы защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области, осуществил проверку в помещении МДОУ детский сад «Сказка», расположенный по адресу: с. Боговарово, ул. Школьная, д.12-а. В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 июля 2010г. №91 об утверждении САНПИН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях", далее - Постановление: - п.4.31, для мытья столовой посуды буфетная оборудуется двухгнездными моечными ваннами с подводкой к ним холодной и горячей воды. Допускается установка посудомоечной машины. На случай отключения горячего водоснабжения предусматривается установка резервных электроводонагревателей с жесткой разводкой воды к моечным ваннам; - п.14.14, посуду и столовые приборы моют в 2-гнездных ваннах, установленных в буфетных каждой групповой ячейки. Столовая посуда после механического удаления остатков пищи моется с добавлением моющих средств (первая ванна) с температурой воды не ниже 40°C, ополаскивается горячей проточной водой с температурой не ниже 65°C (вторая ванна) с помощью гибкого шланга с душевой насадкой и просушивается на специальных решетках. Чашки промывают горячей водой с применением моющих средств в первой ванне, ополаскивают горячей проточной водой во второй ванне и просушивают. Столовые приборы после механической очистки и мытья с применением моющих средств (первая ванна) ополаскивают горячей проточной водой (вторая ванна). Чистые столовые приборы хранят в предварительно промытых металлических кассетах в вертикальном положении ручками вверх. Столовую посуду для персонала моют отдельно от детской столовой посуды. В соответствии с п.6.18.1. постановления - туалетную для детей младенческого и раннего возраста, младшей дошкольной группы, старшей и подготовительной групп оборудуют умывальные раковины с подводкой горячей и холодной воды для детей. Учредителем МДОУ детский сад «Сказка» является администрация Октябрьского муниципального района Костромской области. Доводы ответчиков о том, что не устраненным осталось только подводка горячей воды в четырех умывальных комнатах, все остальные нарушения устранены не нашли своего подтверждения в суде. Так же ответчиками не было представлено в суд убедительных допустимых доказательств того, что установлены двухгнездовые моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды и электронагреватели в буфетных. Таким образом, требование прокурора об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических правил и норм в МДОУ детский сад «Сказка», законны и обоснованы, и подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, р е ш и л: Заявление прокурора Октябрьского района Костромской области удовлетворить в части не устраненных нарушений. Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Сказка», Октябрьского муниципального района, Костромской области, юридический адрес: с. Боговарово, ул. Школьная, д.12-а, в срок до 01 декабря 2011 года, устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований в соответствии сСАНПИН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях" утвержденных постановлением от 22.07.2010г. №91 Главного государственного санитарного врача РФ, а именно: - п.4.31, оборудовать для мытья столовой посуды буфетную двухгнездными моечными ваннами с подводкой к ним холодной и горячей воды. Допускается установка посудомоечной машины; - п.14.14, посуду и столовые приборы мыть в 2-гнездных ваннах, установленных в буфетных каждой групповой ячейки. Столовую посуду после механического удаления остатков пищи промывать с добавлением моющих средств (первая ванна) с температурой воды не ниже 40°C, ополаскивается горячей проточной водой с температурой не ниже 65°C (вторая ванна) с помощью гибкого шланга с душевой насадкой и просушивается на специальных решетках. Чашки промывать горячей водой с применением моющих средств в первой ванне, ополаскивать горячей проточной водой во второй ванне и просушивают. Столовые приборы после механической очистки и мытья с применением моющих средств (первая ванна) ополаскивать горячей проточной водой (вторая ванна). Чистые столовые приборы хранить в предварительно промытых металлических кассетах в вертикальном положении ручками вверх. Столовую посуду для персонала мыть отдельно от детской столовой посуды; - п.6.18.1., туалетную для детей младенческого и раннего возраста, младшей дошкольной группы, старшей и подготовительной групп, оборудовать умывальные раковины с подводкой горячей и холодной воды для детей Обязать администрацию Октябрьского муниципального района Костромской области, в срок до 01 октября 2011 года, организовать, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими законодательством, финансирование и проведение необходимых организационно-хозяйственных мероприятий, в целях устранения нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад «Сказка», Октябрьского муниципального района Костромской области. Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Вохомский районный суд в течение 10 дней. Решение вступило в законную силу 25 августа 2011 года.