Дело № 2Б-40/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

11 июля 2011 года.                                                                                                   с. Боговарово.

Вохомский районный суд Костромской области, в составе:

председательствующего - судьи Большакова Н.Н.,

с участием прокурора Октябрьского района Чернышовой В.Н.,

при секретаре Нефедовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новинского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области о возложении обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать администрацию Новинского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области юридический адрес: Костромская область Октябрьский район с. Боговарово ул. Победы д.32а устранить нарушения правил пожарной безопасности, а именно: произвести вырубку лесного массива, вплотную подходящего к населенным пунктам с. Ильинское и д. Забегаево.

В судебном заседании прокурор Октябрьского района Чернышова В.Н. полностью поддержала заявленные требования и пояснила, что начальником ТОНД Октябрьского района Ш.А.В. проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на территории Новинского сельского поселения. В результате были выявлены ряд нарушений, которые создают реальную угрозу безопасности населения, проживающего на территории поселения в случае возникновения пожара. Проверкой было установлено, что к населенным пунктам: с. Ильинское и д. Забегаево точечно, вплотную подходит лесной массив смешанной породы деревьев. Это создает угрозу переноса лесного пожара на жилые застройки.

Поэтому, он просит суд обязать главу администрации Новинского сельского поселения Романенко Н.М. обеспечить устранение выявленных нарушений пожарной безопасности, а именно: произвести вырубку лесного массива, вплотную подходящего к населенным пунктам с. Ильинское и д. Забегаево; в срок до 1июня 2012 года.

Представитель ответчика - глава администрации Новинского сельского поселения Романенко Н.М. в суде показала, что с исковыми требованиями она согласна. Факт выявленных нарушений подтверждает. Администрацией поселения в настоящее время пытается решить вопрос по вырубке лесных насаждений подходящих вплотную к населенным пунктам с. Ильинское и д. Забегаево, но данный вопрос в настоящее время решить не представляется возможным.

Поскольку с 15 апреля по 1 ноября 2011 года пожароопасный период, и вырубка деревьев и кустарников на территории района запрещена. До сих пор они не могут согласовать вопрос с Рослесхозом, в лице его директора К.Н.Г. об определении границ на которых необходимо произвести вырубку данных деревьев, хотя она к нему с данным вопросом обращалась еще в мае 2011 года. Так же не решен вопрос, как и кто, могут вырубать данную древесину и как осуществлять её реализацию. В бюджете поселения на этот год не заложено финансирование на данные цели, и в настоящее время данный вопрос решит не предоставляется возможным, поскольку бюджет поселения дотационный и на 1 июля 2011 года уже имеется задолженность в пределах 150000 рублей. Поэтому она просит суд дать ей срок для точечной и сплошной вырубки деревьев вокруг выше названных населенных пунктов до 1 июня 2012 года.

Свидетель начальник ТОНД Октябрьского района Ш.А.В. в суде полностью подтвердил заявленные прокурором Октябрьского района Чернышовой В.Н.требования и пояснил, что противопожарные разрывы в населенных пунктах должны составлять не менее 15 метров не от строений, а от границ населенного пункта. Он согласен с тем, что в настоящее время действительно вопрос о вырубке лесных насаждений вокруг населенных пунктов еще не разрешен. Действительно с 15 апреля по 1 ноября в связи с пожароопасным периодом рубка деревьев и кустарников на территории района запрещена. Тем не менее, данный вопрос необходимо решать.

Выслушав стороны, опросив свидетеля Ш.А.В. и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему:

Согласно акта проверки (л.д. №8) от 14 апреля 2011 года следует, что на территории Новинского поселения выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: к населенным пунктам: с. Ильинское и д. Забегаево точечно, вплотную подходит лесной массив смешанной породы деревьев.

Согласно паспорта пожарной безопасности населенного пункта с. Ильинское (л.д. №13-14) следует, что в паспорте указаны описание населенного пункта, перечень сил и средств привлекаемых к тушению пожара, показатели и критерии готовности населенного пункта к пожароопасному сезону, выводы о готовности населенного пункта к пожароопасному сезону.

Согласно паспорта пожарной безопасности населенного пункта д. Забегаево (л.д. №15-16) следует, что в паспорте указаны описание населенного пункта, перечень сил и средств привлекаемых к тушению пожара, показатели и критерии готовности населенного пункта к пожароопасному сезону, выводы о готовности населенного пункта к пожароопасному сезону.

Согласно соглашения (л.д. №22) следует, что администрация Новинского сельского поселения и СПК «Рассвет» 13.04.2011 года заключили соглашение о постоянной готовности сил и средств для использования на тушении пожаров.

Согласно соглашения (л.д. №23) следует, что администрация Новинского сельского поселения и СПК «Нива» 14.04.2011 года заключили соглашение о постоянной готовности сил и средств для использования на тушении пожаров.

Согласно соглашения (л.д. №24) следует, что администрация Новинского сельского поселения и СПК «Луч» 14.04.2011 года заключили соглашение о постоянной готовности сил и средств для использования на тушении пожаров.

Согласно соглашения (л.д. №25) следует, что администрация Новинского сельского поселения и СПК «Мир» 13.04.2011 года заключили соглашение о постоянной готовности сил и средств для использования на тушении пожаров.

Согласно ч.1 ст.34 ФЗ №69 от 21.12.1994 года «Пожарной безопасности» следует, что граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Согласно ст.5 ФЗ №123 от 22.07.2008 года следует, что: 1. Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности; 2 Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре; 3 Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; 4 Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значения допустимого пожарного риска и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Согласно ст.ст.2,19 ФЗ №69 от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» следует, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений относятся: создание в целях пожаротушения условий для забора воды в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Согласно п.15 ст.69 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» следует, что противопожарные разрывы в населенных пунктах должны составлять не менее 15 метров от границы населенного пункта до лесного массива.

Таким образом, факт допущенных администрацией Новинского сельского поселения нарушения требований пожарной безопасности нашел свое подтверждение в суде. Это подтверждается как представленными документами, так и не опровергается законным представителем администрации поселения Романенко Н.М. Несоблюдение указанных требование администрацией Новинского сельского поселения, в случае возникновения пожара, может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, проживающих на территории поселения, либо повлечь уничтожение имущества.

По этому требования прокурора Октябрьского района об устранении нарушений требований пожарной безопасности законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Октябрьского района - удовлетворить.

Обязать администрацию Новинского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области, в срок до 1 июня 2012 года произвести вырубку лесного массива, точечно-подходящего вплотную (ближе 15 метров) к границам населенных пунктов с. Ильинское и д. Забегаево Октябрьского района Костромской области.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Вохомский районный суд в течение 10 дней.

Судья:                                                              Н.Н. Большаков

Решение вступило в законную силу 21 июля 2011 года.