дело №2б-61/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2011 года                                                                                  с. Боговарово

Вохомский районный суд Костромской области, в составе:

председательствующего - судьи Герасимова А.Л.,

с участием помощника прокурора Маннаповой А.Р.,

при секретаре Нефедовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Октябрьского района в интересах неопределенного круга лиц, к ОАО ТНК «Ярославль», о возложении обязанности по устранению нарушений Правил пожарной безопасности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Октябрьского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлениями, к ОАО ТНК «Ярославль», об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности.

В обосновании своих требований прокурор указал, что на автозаправочной станции №247 расположенной по адресу: с. Боговарова, пер. Больничный, д.10, Октябрьского района, Костромской области, проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности. Проверкой установлено, что в нарушении п.40 Приказа от 18 июня 2003г. №313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации ( далее ППБ 01-03) в оконных проемах не установлена распашная решетка; в нарушении пп.96, 98 ППБ 01-03 система автоматической пожарной сигнализации смонтирована в одном режиме «неисправность - пожар»; в нарушении п.57 ППБ не предоставлены протокола замеров сопротивления изоляции; в нарушении п.94 ППБ 01-03 при проверке было 30куб.м. воды; пожарные водоемы не в полном объеме обеспечены знаками пожарной безопасности.

В судебном заседании помощник прокурора Маннапова А.Р. пояснила, что полностью поддерживает заявленные требования, изложив свои доводы аналогично указанные в заявлении. В судебном заседании ответчиком не представлено доказательств устранения выявленных нарушений, поэтому их доводы о том, что прокуратурой не представлено доказательств нарушения правил пожарной безопасности, не убедительны. Срок для устранения недостатков, необходимо установить до 01.12.2011 года.

Представитель ответчика - ОАО «ТНК - Ярославль» Марусин В.А. не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела были извещены должным образов в суд не прибыл. Направил заявление и просил дело рассмотреть в их отсутствие. С исковыми требования прокуратура не согласны, так как прокурором не представлено доказательств нарушения правил пожарной безопасности

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, опросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 ФЗ №69-ФЗ от 21.12.1994г. «О пожарной безопасности»следует, что пожарная безопасность есть, состояние защищенности личности, имущества и государства от пожаров.

Согласно ч.1 ст.34 указанного федерального закона следует, что граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В силу требований статьи 37 указанного федерального закона, организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Согласно статье 38 указанного Федерального закона собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.

Пункт 3 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01 -03)», утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года №313 устанавливает, что наряду с настоящими Правилами, следует так же руководствоваться иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

В силу п.10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.

Из пункта 40 ППБ01-03, следует, что в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается: - устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов, за исключением случаев, специально оговоренных в нормах и правилах, утвержденных в установленном порядке.

Управлением государственного пожарного надзора МЧС России, дано разъяснение о порядке применения органами государственного пожарного надзора требований абзаца 10 пункта 40 ППБ 01-03, что в зданиях и сооружениях, где по условиям безопасности или условиями сохранности имущества должны применяться решетки, необходимо устанавливать не менее одной решетки открывающейся или легкосъемной решетки: в каждом помещение здания: - в торцах коридоров, - в фойе зданий, если выход из них не ведет не посредственно наружу. В помещениях без постоянного пребывания людей (складах, кладовых и т.д.) установка открывающихся и легкосъемных решеток на окнах необязательна. Заключение Экспертного совета (протокол №28 от 03.11.2006г.).

В соответствии с пунктом 90 ППБ 01-03, у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.

В соответствии с пунктом 11.4. НПБ 88-2001, утвержденного приказом ГУГПС МВД России от 4 июня 2001г. №31, звуковой сигнал о пожаре должен отличаться тональностью или характером звука от сигнала о неисправности и срабатывании установки, то есть должно быть не менее двух режимов срабатывания.

В соответствии с параграфом VII пункт 94 НПБ 111-98*. Нормы пожарной безопасности. Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности" (утв. Приказом ГУГПС МВД РФ от 23.03.1998 N 25), наружное пожаротушение АЗС должно осуществляться не менее чем от двух пожарных гидрантов или от противопожарного водоема (водоемов). Общая вместимость противопожарных водоемов АЗС жидкого моторного топлива и АГНКС должна составлять не менее 100куб.м., которые должны быть расположены на расстоянии не более 200 метров от АЗС.

Опрошенная в суде в качестве свидетеля К.И.М. пояснила, что <данные изъяты>. В настоящее время на АЗС №247 имеются емкости наполненные водой более 100куб.м., на одном из окон здания АЗС установлена распашная решетка, указатели водоемов также имеются, замеры сопротивления изоляции проводились, но протокола замеров на АЗС отсутствуют, сигнализация работает в одном режиме - пожар. Здание АЗС состоит из четырех помещений, два из них складского и технического.

Опрошенный в суде Ш.А.В. показал, что он является главным государственным инспектором по пожарному надзору. Он совместно с прокуратурой проводил проверку на автозаправочной станции №247. Автоматическая пожарная сигнализация работает в одном режиме - неисправность, а должна работать в двух режимах. На окнах здания отсутствуют распашные решетки, отсутствуют протокола замера сопротивления изоляции электрических проводов, которые должны находится на объекте, в момент осмотра со слов работников АЗС имеется запас воды на случай возникновения пожара в пределах 30куб.м., пожарные водоемы не в полном объеме обозначены знаками установленного образца.

Согласно письма из ТОНД в прокуратуру Октябрьского района установлено, что 22.07.2011 года была проведена проверка на АЗС №247, по исполнению требований пожарной безопасности. В ходе которой были выявлены нарушений: - оконные проемы оборудованы не распашными металлическими решетками; - система АПС эксплуатируется в неисправном состоянии, срабатывает в режиме «неисправность», «внимание»; - отсутствуют протокола проведения замеров сопротивления изоляции электрических проводов и кабельных линий; в наличие 30куб.м. противопожарного запаса воды; - пожарные водоемы не в полном объеме обозначены знаками пожарной безопасности (л.д. №7).

Таким образом, в суде было установлено, что на АЗС №247 не в полной мере исполняются требования федерального закона «О пожарной безопасности» и других нормативных актов, определяющих положения правил пожарной безопасности. То есть, не выполнение норм пожарной безопасности, может повлечь за собой причинения вреда имуществу собственника, так и третьих лиц, а так же угрозу причинения вреда здоровью личности.

Выявленные нарушения правил пожарной безопасности, устанавливают факт не своевременного обеспечения собственником имущества, лицом, уполномоченным владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, мер по соблюдению правил пожарной безопасности

Поэтому, суд считает, что заявление прокурора Октябрьского района по исполнению законодательства о пожарной безопасности, на АЗС №247 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Заявление прокурора Октябрьского района - удовлетворить.

Обязать Открытое акционерное общество «ТНК - Ярославль», расположенное по адресу: 150040, г. Ярославль, ул. Некрасова, 41б, устранить нарушения законодательства «О пожарной безопасности» на объекте - АЗС №247, расположенного по адресу с. Боговарова, пер. Больничный, д.10, Октябрьского района, Костромской области, а именно: - установить не менее одной открывающейся или легкосъемной решетки в помещении здания АЗС №247 с постоянным пребыванием людей; - смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию в соответствии с п.11.4 НПБ 88-2001 Утвержденных приказом ГУГПС МВД России от 4 июня 2001г. №31; - провести замеры сопротивления изоляции электрических проводов и кабельных линий; - обеспечить вместимость противопожарных водоемов АЗС не менее 100куб.м. - воды; - установить у наружных противопожарных водоемов указатели, до 31.12.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Вохомский районный суд в течение 10 дней.

Судья:     А.Л.Герасимов

Решение вступило в законную силу 09 октября 2011г.