Дело № 2-35/2012

                                                        РЕШЕНИЕ

                                     Именем Российской Федерации

п. Вохма                                                                                                     17 января 2012 года

        Вохомский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Дудиной Г.И.,

с участием помощника прокурора Вохомского района Малофеева Д.В.,

при секретаре Дворецкой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Вохомского района в интересах неопределенного круга лиц к областному государственному казенному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Вохомская специальная(коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья Костромской области» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

                                               У С Т А Н О В И Л:

        Прокурор Вохомского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к областному государственному казенному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Вохомская специальная(коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья Костромской области»(далее по тексту ОГКОУ «Вохомская школа-интернат») о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, мотивируя тем, что в результате проверки исполнения названного законодательства, проведенной прокуратурой района совместно с территориальным отделением надзорной деятельности, выявлены нарушения, а именно: в нарушение СНиП 2-0802-89 здание общежития школы, в котором размещены 53 спальных места воспитанников, имеет 2 этажа, из них 22 места располагаются на 2 этаже здания, в то время как спальные корпуса школ-интернатов и интернатов при школах численностью учащихся или мест в здании до 80 степенью огнестойкости 1V и V должны иметь 1 этажность. Просит обязать ОГКОУ «Вохомская школа-интернат» в срок до 01.03.2012 г. принять меры по организации переноса спальных мест воспитанников школы со второго этажа.

       В судебном заседании помощник прокурора Вохомского района Малофеев Д.В. заявление поддержал, уточнив исковые требования, пояснил, что в результате проверки, проведенной в октябре 2011 года прокуратурой района совместно с ТОНД, выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности в деятельности ОГКОУ «Вохомская школа-интернат». Согласно Строительных Норм и Правил 2.01.02-85 здание общежития школы относится к V степени огнестойкости. В соответствии со СНиП 2-0802-89 спальные корпуса школ-интернатов V степени огнестойкости численностью мест в здании до 80 должны иметь 1 этажность. В нарушение этих требований здание общежития школы, где размещается 53 спальных места, имеет 2 этажа, из них 22 спальных места располагаются на 2-м этаже здания, что может повлечь за собой в случае пожара гибель детей. Просит обязать ОГКОУ «Вохомская школа-интернат» в срок до 01.04.2012 г. принять меры по организации переноса спальных мест воспитанников школы со второго этажа на первый.

       Представитель ответчика- директор школы Адеева Г.П. в судебном заседании исковые требования прокурора признала, при этом пояснила, что общежитие школы-интерната было построено в 50-е годы, еще по старым строительным нормам, когда было возможно размещение спальных мест на 2 этаже. В общежитии сейчас размещается 53 воспитанника, из них 22 - на втором этаже. В настоящее время составлен план переноса спальных мест со 2-го этажа здания: частично- на первый этаж этого же здания, другую часть- в здание второго общежития, которое является одноэтажным.. В течение февраля-марта 2012 года спальные места будут перенесены. Последствия признания иска разъяснены и понятны.

       Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление прокурора Вохомского района законным и подлежащим удовлетворению.

        Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

       В соответствии со ст.ст. 32, 51 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. К компетенции образовательного учреждения относится оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями(п.п. 1 п. 2 ст. 32).

       Статья 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определяет, что пожарная безопасность-это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; первичные меры пожарной безопасности- действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

       Согласно ст. 2 указанного Закона законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

       В соответствии со ст. 37 названного Закона руководители организаций обязаны, в том числе, соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, выполнять предписания и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

        В соответствии с приложением 2 Строительных Норм и Правил 2.01.02-85 здание общежития ОГКОУ «Вохомская школа-интернат» относится к V степени огнестойкости.

      Согласно п. 1.23 СНиП 2-0802-89 «Общественные здания и сооружения», таблице 6 спальные корпуса школ-интернатов и интернатов при школах численностью учащихся или мест в здании до 80 степенью огнестойкости IV,V должны иметь 1 этажность.

       В соответствии со ст. 4 ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. 8.5 СНиП 10-01-94 « Системы нормативных документов в строительстве» на существующие здания и сооружения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действующими нормативными документами, вновь разрабатываемые документы не распространяются, за исключением случаев, когда дальнейшая эксплуатация таких зданий и сооружений в соответствии с новыми данными приводит к недопустимому риску для безопасности жизни и здоровья людей. В таких случаях компетентные органы исполнительной власти или собственник объекта должны принять решение о реконструкции, ремонте или сносе существующих зданий и сооружений.

         Свидетель Б.М.Н. показал, что в октябре 2011 года прокуратурой района был привлечен к проведению проверки в ОГКОУ «Вохомская школа-интернат» в качестве специалиста начальник ТОНД П.М.В.В ходе проверки было выявлено нарушение законодательства о пожарной безопасности, а именно: часть спальных мест воспитанников школы размещена на 2 этаже общежития, в то время как с учетом степени огнестойкости здания они должны размещаться только на первом этаже. Здание общежития было построено во время действия СНиПов, которые в настоящее время утратили силу, законодательство изменилось. Поскольку дальнейшая эксплуатация общежития с размещением спальных мест на втором этаже опасна для жизни и здоровья детей, необходимо его приводить в соответствие с новыми нормами.                  

        Таким образом, в суде установлено, что в нарушение требований СНиП 2-0802-89 «Общественные здания и сооружения», таблица 6, часть спальных мест воспитанников ОГКОУ «Вохомская школа-интернат» размещена на втором этаже общежития школы, что создает опасность для их жизни и здоровья. Для устранения указанного нарушения закона необходимым и достаточным, по мнению суда, является срок до 01 апреля 2012 года.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                             Р Е Ш И Л:

        Исковое заявление прокурора Вохомского района Костромской области удовлетворить.

        Возложить на областное государственное казенное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Вохомская специальная(коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья Костромской области» обязанность в срок до 01 апреля 2012 года перенести спальные места воспитанников школы со второго этажа общежития, расположенного по адресу: <адрес>, на первый этаж.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Вохомский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

        Судья: подпись. Г.И. Дудина

Решение вступило в законную силу 17.02.2012 г.