Дело № 2-32/2012г Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации п. Вохма 11 января 2012 года Вохомский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Белеховой Г.А. при секретаре Крепышевой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Некрасовой Н.Г. о признании незаконными решение общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Вохомского сельского поселения от 25 июля 2011 года и постановление № 85 от 26 июля 2011 годаглавы администрации Вохомского сельского поселения об отказе Некрасовой Н. Г. в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по основаниям, предусмотренным пп. 2 п. 1 ст. 54 ЖК РФ и обязании поставить Некрасову Н. Г. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, У С Т А Н О В И Л: Некрасова Н. Г. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решение общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Вохомского сельского поселения от 25 июля 2011 года и постановление № 85 от 26 июля 2011 года главы администрации Вохомского сельского поселения об отказе Некрасовой Н. Г. в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по основаниям, предусмотренным пп. 2 п. 1 ст. 54 ЖК РФ. Свои требования мотивировала тем, что она имеет статус вдовы участника ВОВ, обратилась в администрацию Вохомского сельского поселения с заявлением о постановке её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как в собственности своего жилья она не имеет, зарегистрирована у своей дочери - Плюсниной Л. А. по адресу: <адрес>, площадь квартиры <данные изъяты> кв. метра. Проживает с дочерью, так как имеет преклонный возраст, плохое состояние здоровья. Администрация Вохомского сельского поселения пришла к выводу о том, что Некрасова Н. Г. является членом семьи Плюсниной Л. А., на основании чего, Некрасова Н. Г. жильём обеспечена и в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не нуждается. По результатам рассмотрения заявления Некрасовой Н. Г., принято решение об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма (протокол заседания жилищной комиссии от 25.07.2011 года № 8, Постановление главы Вохомского сельского поселения от 26.07.2011 года № 85). Представитель истца по доверенности Плюснина Л. А. исковые требования матери поддержала, просит признать незаконными решение общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Вохомского сельского поселенияот 25 июля 2011 года и постановление № 85 от 26 июля 2011 года и отменить их, а также обязать общественную комиссию по жилищным вопросам при администрации Вохомского сельского поселения и главу администрации Вохомского сельского поселения поставить Некрасову Н. Г. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, суду пояснила: Некрасова Н. Г. является ее матерью, проживает у нее в квартире, своего жилья не имеет. Ранее мать проживала на <адрес>, однако, в связи с ухудшением состояния здоровья, в 2000г. она перевезла ее к себе. Муж матери Н.А.П.. - являлся участником ВОВ, умер в 1992г. Сейчас мать живет у нее, так как она как дочь осуществляет за ней уход. Мать членом ее семьи не является, ведет раздельное хозяйство с ними, получает пенсию, которую тратит на свои нужды. Мать летом 2011г. обратилась в жилищную комиссию при администрации Вохомского сельского поселения о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, т.к. в собственности и пользовании своего жилья не имеет. Из администрации пришел отказ в постановке матери на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на основании пп. 2 п. 1 ст. 54 ЖК РФ. Просит признать отказ незаконным и обязать жилищную комиссию и главу администрации Вохомского сельского поселения поставить Некрасову Н. Г. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Представитель администрации Вохомского сельского поселения Вохомского района в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, с иском согласен. Судом принимается признание иска ответчиком, т.к. это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. Свидетель Ж.Н.А. показал, что является соседом Плюсниной Л. А. Ему известно, что мать Плюсниной - Некрасова Н. Г. проживает у дочери в течение 12-13 лет. Плюснина Л. А. перевезла мать к себе в связи с преклонным возрастом. Членом семьи дочери не является, ведет с ней раздельное хозяйство, пенсию тратит на себя. Ранее она проживала на <адрес>, квартира неблагоустроенная. Да и квартира дочери также неблагоустроенная, канализация сделана индивидуально с выгребной ямой, отопления нет. Аналогичные показания дали свидетели З.И.А. и М.И.Ю. В соответствии со ст. 51 Жилищного Кодекса Российской Федерации - 1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы… В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28.01.2006г. (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2007г. № 494) комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания (п. 42). По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания... (п. 47). Некрасова Н. Г. обратилась с заявлением в администрации Вохомского сельского поселения о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (л.д.29). Решением общественной комиссии от 25.07.2011г. Некрасовой Н. Г. отказано в постановке на учет как нуждающейся жилым помещением на основании п. п. 2 п. 1 ст. 54 ЖК РФ (л.д.32). Глава администрации Вохомского сельского поселения своим постановлением № 85 от 26.07.2011г. (л.д.34) отказал Некрасовой Н. Г. в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Н.А.П.. и Мальцева (Некрасова) Н. Г. зарегистрировали брак ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35). Муж истицы Н.А.П. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36) Н.А.П. являлся участником Великой отечественной войны (л.д.37) В соответствии с актом № 40 от 05 апреля 2011г. (л.д.13-14) проведено обследование жилого помещения по адресу: <адрес>, площадь квартиры <данные изъяты> кв. м. Заключение: квартира соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (л.д.15). Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Плюснина Л. А. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 26). Согласно справке ЕГПР № от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем <адрес> в <адрес> является Плюснина Л. А. Согласно справке ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ за Некрасовой Н. Г. жилых помещений на праве собственности не зарегистрировано (л.д. 40). Как установлено в судебном заседании, Некрасова Н. Г. зарегистрирована в квартире дочери - Плюсниной Л. А., ведет раздельное с семьей дочери хозяйство, членом ее семьи не является, своего жилого помещения не имеет, поэтому отказ в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении является незаконным. Таким образом, суд считает, что решение общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Вохомского сельского поселения от 25 июля 2011 года и постановление № 85 от 26 июля 2011 года главы администрации Вохомского сельского поселения об отказе Некрасовой Н. Г. в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по основаниям, предусмотренным пп. 2 п. 1 ст. 54 ЖК РФ вынесены незаконно, Некрасова Н. Г. должна быть поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Некрасовой Н. Г. удовлетворить. Признать решение общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Вохомского сельского поселения от 25 июля 2011 года и постановление главы администрации Вохомского сельского поселения № 85 от 26 июля 2011 года в части отказа Некрасовой Н.Г. в постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по основаниям, предусмотренным пп. 2 п. 1 ст. 54 ЖК РФ незаконными и недействующими с момента принятия. Обязать общественную жилищную комиссию при администрации Вохомского сельского поселения и главу администрации Вохомского сельского поселения Вохомского муниципального района Костромской области поставить Некрасову Н.Г. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Вохомский районный суд в течение 30 дней. Федеральный судья. . Белехова Г.А. Решение вступило в законную силу 14.02.2012г.