Дело №2-54/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 апреля 2012 года                                                                                                  с. Боговарово

Вохомский районный суд Костромской области, в составе:

председательствующего - судьи Большакова Н.Н.,

с участием помощника прокурора Маннаповой А.Р.,

при секретаре Гончаровой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Октябрьского района в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области о признании незаконными бездействия по освещению улиц дер. Даровая, дер. Малиновка и возложении обязанности,

У С Т А НО В И Л:

Прокурор Октябрьского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлениями к администрации Покровского сельского поселения, Октябрьского муниципального района, Костромской области, о признании незаконными бездействия администрации Покровского сельского поселения, по организации освещения улиц дер. Даровая и дер. Малиновка Октябрьского района Костромской области. В обосновании своих требований указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, в сфере исполнения обязанностей органами местного самоуправления Покровского сельского поселения. При проведении проверки 29.января 2012 года установлено, что в темное время суток, на улицах дер. Даровая и дер. Малиновка Октябрьского района Костромской области отсутствует наружное освещение, при наличии мачт освещения.

В судебном заседании помощник прокурора Маннапова А.Р. поддержала в полном объеме исковое заявление, изложив доводы, аналогичные указанные в заявлении. Дополнив, что срок исполнения необходимо предоставить до 01.10.2012 года.

Представитель Покровского сельского поселения по доверенности Плеханова Н.В. в суде пояснила, что, что с исковыми требованиями согласна. Но из-за отсутствия финансирования и нехватки собственных средств на оплату за наружное освещение улиц, в дер. Даровая и дер. Малиновка освещение хотя частично имеется, но оно отключено. Для нормального освещения улиц в д. Доровая и в д. Малиновка в настоящее время требует ремонт и замена нескольких фонарей. В связи, чем она просил суд предоставить ей срок для монтажа и ремонта освещения в д. Доровая и д. Малиновка до 01.10.2012 года. К данному времени наружное освещение в данных населенных пунктах будет работать.

Свидетель П.А.В., опрошенный в суде показал, что он работает инспектором БДД ОГИБДД ОВД МВД »Вохомский», и совместно с представителем прокуратуры, в январе 2012 года проводил обследование улиц дер. Даровая и дер. Малиновка на предмет наличия наружного уличного освещения, по результатам проверки был составлен акт. Было установлено, что на улицах данных населенных пунктов полностью отсутствует наружное уличное освещения.

Выслушав участников процесса, помощника прокурора Маннапову А.Р. полагавшую иск удовлетворить, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему:

Согласно п.21 ч.1 ст.21 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».. К вопросам местного значения поселения относятся: присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов

В соответствии с пунктом 4.6.1 "ГОСТ Р 50597-93 (далее - ГОСТ). Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденного Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 года №221, включение наружных осветительных установок следует проводить в вечерние сумерки при снижении естественной освещенности до 20 лк, а отключение - в утренние сумерки при естественной освещенности до 10 лк.

Согласно пункта 4.6.3. ГОСТа, доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим.

Согласно пункта 4.6.4. ГОСТа, допускается частичное ( до 50%) отключение наружного освещения в ночное время в случае, когда интенсивность движения пешеходов менее 40 чел./ч. и транспортных средств в обоих направлениях - менее 50 ед./ч.

Из пункта 21 ч.1 ст.7 Устава муниципального образования Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области, следует, чток вопросам местного значения поселения относятся: организация освещения улиц…

Согласно акта проверки от 29.01.2012 года (л.д. №9) следует, что на момент проверки: в 19 часов 05 минут д. Малиновка имеется 6 светильников уличного освещения но, ни один из которых не работает; в 19 часов 20 минут д. Даровая имеется 6 светильников, ни один из них не работает.

Как следует из материалов дела, объяснений лиц, опрошенных в судебном заседании, и установлено в суде, на улицах дер. Даровая и дер. Малиновка в темное время суток отсутствует наружное уличное освещение. То есть, административный орган, на которого возложена обязанность - организация наружного освещения улиц, в нарушение действующих нормативно правовых актов, не выполняет возложенные на него функции.

При таких обстоятельствах, заявленные требования прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Октябрьского района, удовлетворить.

Признать бездействие муниципального образования Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области, по организации работы наружного освещения, на улицах дер. Даровая и дер. Малиновка Октябрьского района Костромской области, незаконным.

Обязать администрацию Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области, в срок до 01 октября 2012 года, обеспечить работу наружного освещения, на улицах в дер. Даровая и дер. Малиновка Октябрьского района Костромской области.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Вохомский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                      Н.Н. Большаков.

Решение вступило в законную силу 03 мая 2012 года.