Дело № 2-175\2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации10 июня 2010 года с. Боговарово.
Октябрьский районный суд Костромской области, в составе:
председательствующего - судьи Большакова Н.Н.,
с участием прокурора Октябрьского района Чернышовой В.Н.,
при секретаре Картавшикове В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Октябрьского района в интересах неопределенного круга лиц - пользователей междугородних пассажирских перевозок к открытому акционерному обществу «Сельхозхимия», о возложении обязанности по обеспечению безопасности пассажирских перевозок.
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Октябрьского района обратился в суд с заявлениями, в котором просит обязать открытое акционерное общество «Сельхозхимия», юридический адрес: Номер обезличен устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения дорожного движения на пассажирском транспорте и оборудовать автобусы Номер обезличен государственный регистрационный номер. Номер обезличен государственный регистрационный номер Номер обезличен государственный регистрационный номер Номер обезличен ремнями безопасности, а также оборудовать тахографом автобус Номер обезличен государственный регистрационный номер. Номер обезличен. В обосновании своего требования указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на пассажирском транспорте в ОАО «Сельхозхимия», осуществляющем междугородние пассажирские перевозки. В нарушении действующего законодательства, ряд автобусов принадлежащих ОАО «Сельхозхимия», осуществляющих междугородние пассажирские перевозки, не оборудованы ремнями безопасности, а также один из перечисленных автобусов не оборудован тахографом, что ставит жизнь пассажиров под угрозу.
В судебном заседании прокурор Октябрьского района Чернышова В.Н. полностью поддержал заявленные требования и пояснил, что проведенной прокуратурой района проверкой деятельности ОАО «Сельхозхимия» по осуществлению междугородних пассажирских перевозок были вывалены ряд нарушений законодательства РФ в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Эти нарушения заключаются в отсутствие на автобусах Номер обезличен государственный регистрационный номер. Номер обезличен государственный регистрационный номер Номер обезличен государственный регистрационный номер Номер обезличен ремней безопасности, а также в отсутствие на автобусе Номер обезличен государственный регистрационный номер. Номер обезличен тахогрофа. Данные нарушения нарушают право граждан на безопасное передвижение по дорогам в общественном транспорте, а также могут повлечь тяжкие последствия в случае дорожно-транспортного происшествия.
В этой связи, она просит суд обязать ОАО «Сельхозхимия» устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения дорожного движения на пассажирском транспорте и оборудовать автобусы Номер обезличен государственный регистрационный номер. Номер обезличен государственный регистрационный номер Номер обезличен государственный регистрационный номер Номер обезличен ремнями безопасности, а также оборудовать тахографом автобус Номер обезличен государственный регистрационный номер. Номер обезличен
Представитель ответчика - директор ОАО «Сельхозхимия» Байгушев В.В. с требованиями прокурора согласился и пояснил, что ремни безопасности и тахограф на указанных автобусах, осуществляющих междугородние пассажирские перевозки, действительно отсутствуют. Изначально, с завода, эти автобусы ремнями безопасности оборудованы не были. В настоящее время для их приобретения и установки требуются значительные финансовые затраты, которыми в настоящее время ОАО «Сельхозхимия» не располагает в достаточной мере. Акционерным обществом в ближайшее время часть автобусов будет приведена в соответствие с требования законодательства о безопасности дорожного движения. Однако он просит суд, при вынесении решения учесть, что трудное финансовое состояние общества, и переоборудование автобусов потребует значительного промежутка времени на устранение нарушений. Поэтому он просит суд установить срок устранения данных нарушений до 01 января 2011 года.
Выслушав стороны и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему:
Согласно лицензии (л.д. №14) № Номер обезличен следует, то данная лицензия выдана 02. марта 2007 года ОАО «Сельхозхимия» на право перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек сроком действия до 04 марта 2012 года.
Согласно п.14 Устава ОАО «Сельхозхимия» (л. дъ18-22) следует, что основными видами деятельности общества являются: пассажирские и грузовые перевозки, заготовка и переработка древесины, коммерческая деятельность, строительство жилья и автомобильных дорог, агрохимическое обслуживание сельскохозяйственных предприятий, сдача в наем основных, транспортных средств и оборудования.
Согласно акта проверки от 27.04.2010 года (л.д. № 27-29) проверкой установлено, что автобусы Номер обезличен государственный регистрационный номер. Номер обезличен государственный регистрационный номер Номер обезличен государственный регистрационный номер Номер обезличен, принадлежащие ОАО «Сельхозхимия» не оборудованы ремнями безопасности, а также автобус Номер обезличен государственный регистрационный номер Номер обезличен не оборудован тахографом.
Согласно ч.1 ст.16 Федерального закона № 196 от 10.12.1995 года следует, что техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Согласно ч.2 ст.16 Федерального закона № 196 от 10.12.1995 года следует, что обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.
Согласно ч.1 ст.19 Федерального закона № 196 от 10.12.1995 года следует, что запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.
Согласно п.7.9 перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, утвержденных Постановлениями правительства РФ от 21.02.2002 N 127, от 14.12.2005 N 767, от 28.02.2006 N 109, от 16.02.2008 N 84, от 24.02.2010 N 87 следует, что эксплуатация транспортных средств запрещена при отсутствии ремней безопасности и (или) подголовников сидений, если их установка предусмотрена конструкцией транспортного средства или Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно п.4.1 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, Утвержденных Постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 в редакции Постановлений Правительства РФ от 21.04.2000 N 370, от 24.01.2001 N 67, от 21.02.2002 N 127, от 07.05.2003 N 265, от 25.09.2003 N 595, от 14.12.2005 N 767, от 28.02.2006 N 109, от 16.02.2008 N 84, от 19.04.2008 N 287, от 27.01.2009 N 28, от 24.02.2010 N 87 следует, что в автобусах, используемых для перевозки пассажиров в междугородном сообщении, места для сидения должны быть оборудованы ремнями безопасности.
Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона № 196 от 10.12.1995 года следует, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны:
организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения;
соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей.
Согласно п.1 ч.1 приказа министерства транспорта РФ №86 от 07.07.1998 года «Об утверждении правил использования тахографов на автомобильном транспорте в РФ» следует, что тахограф - контрольное устройство для непрерывной регистрации пройденного пути и скорости движения, времени работы и отдыха водителя.
Таким образом, в суде установлено, что открытое акционерное общество «Сельхозхимия», юридический адрес: ... согласно лицензии № Номер обезличен выданной 02. марта 2007 года осуществляет перевозки пассажиров автомобильным транспортом. Проведенной проверкой прокуратурой Октябрьского района, установлено, что ряд используемых для перевозки пассажиров ОАО «Сельхозхимия» автобусов, в нарушении действующего законодательства, не оборудованы ремнями безопасности. Кроме того, один автобус Номер обезличен государственный регистрационный номер. Номер обезличен, не оборудован тахографом. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства, те есть на ОАО «Сельхозхимия». Нарушение установленных правил эксплуатации транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки, в том числе и междугородние, может повлечь тяжкие последствия. Поэтому суд считает, что требования, изложенные в заявлении прокурора Октябрьского района обоснованы, законны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
При определении срока устранения выявленных нарушений, суд учитывает, что ОАО «Сельхозхимия» является основным перевозчиком пассажиров в Октябрьском районе. В настоящее время акционерное общество находится в трудном финансовом положении, простой автомобильного транспорта, используемого для пассажирских перевозок, еще более усугубит его положение. В этой связи суд считает необходимым определить срок устранения выявленных нарушений до 01.01.2011 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Октябрьского района - удовлетворить.
Обязать открытое акционерное общество «Сельхозхимия», юридический адрес: ... ... устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения дорожного движения на пассажирском транспорте и оборудовать автобусы Номер обезличен государственный регистрационный номер Номер обезличен, Номер обезличен государственный регистрационный номер Номер обезличен государственный регистрационный номер Номер обезличен ремнями безопасности, а также оборудовать тахографом автобус Номер обезличен государственный регистрационный номер Номер обезличен, до 01 января 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней.
Судья: Н.Н. Большаков.