Дело №2б-15/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 марта 2011 года с. Боговарово
Вохомский районный суд Костромской области, в составе:
председательствующего - судьи Герасимова А.Л.,
с участием заместителя прокурора Лопатина С.Н.,
при секретаре Нефедовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Октябрьского района в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Покровского сельского поселения, Октябрьского муниципального района, Костромской области, о признании незаконным бездействия по освещению улиц с. Боговарова и возложении обязанности,
у с т а н о в и л:
Прокурор Октябрьского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлениями к администрации Покровского сельского поселения, Октябрьского муниципального района, Костромской области, о признании незаконным бездействия администрации Покровского сельского поселения, по организации освещения улиц с. Боговарова. В обосновании своих требований указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, в сфере исполнения обязанностей органами местного самоуправления Покровского сельского поселения. При проведении проверки установлено, что в вечернее и ночное время, на улицах: Победы, Чкалова, Школьной, Полевой, Гагарина, 1-я Заводская, 3-я Заводская, Дальняя, Сосновая, Первомайская, Энтузиастов и Промышленная, с. Боговарова, Октябрьского района, Костромской области, отсутствует наружное освещение, при наличии мачт освещения.
В судебном заседании заместитель прокурора Лопатин С.Н. поддержал в полном объеме исковое заявление, изложив доводы, аналогичные указанные в заявлении. Необходимо предоставить срок исполнения до 01.09.2011 года.
Представитель Покровского сельского поселения Селезнев Н.В. в суде пояснил, что, что с исковыми требованиями согласен, поскольку из-за возникшей задолженности МУП ЖКХ «Покровское» перед энергетиками, наружное освещение по улицам с. Боговарова, было полностью отключено. В течение 2011 года, Покровское сельское поселение, постарается напрямую заключить договора с электриками, связанные по освещению улиц с. Боговарова, для этого необходимо время. Предоставленный срок до 01.09.2011 года, будет достаточен.
Представитель ГИБДД ОВД по Октябрьскому району П.А.В. показал, что он совместно с представителем прокуратуры, в январе 2011 года, в темное время суток, проводил обследование улиц с. Боговарова, на предмет наличия наружного уличного освещения, по результатам проверки был составлен акт. Было установлено, что улицы с. Боговарова не имеют достаточного наружного освещения, при наличии мачт освещения.
Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно п.21 ч.1 ст.21 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».. К вопросам местного значения поселения относятся: присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов
В соответствии с пунктом 4.6.1 "ГОСТ Р 50597-93 (далее - ГОСТ). Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденного Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993г. №221, включение наружных осветительных установок следует проводить в вечерние сумерки при снижении естественной освещенности до 20 лк, а отключение - в утренние сумерки при естественной освещенности до 10 лк.
Согласно пункта 4.6.3. ГОСТа, доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим.
Согласно пункта 4.6.4. ГОСТа, допускается частичное ( до 50%) отключение наружного освещения в ночное время в случае, когда интенсивность движения пешеходов менее 40 чел./ч. и транспортных средств в обоих направлениях - менее 50 ед./ч.
Из пункта 21 ч.1 ст.7 Устава муниципального образования Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области, следует, чток вопросам местного значения поселения относятся: организация освещения улиц…
Как следует из материалов дела, и объяснений лиц, опрошенных в судебном заседании, и установлено в суде, что на улицах с. Боговарова, расположенных на территории муниципального образования Покровского сельского поселения, Октябрьского муниципального района, Костромской области, отсутствует наружное освещение, при наличии осветительных установок, то есть в бездействии административного органа, на которого возложена обязанность - организация освещения улиц, в нарушение действующих нормативно правовых актов, не выполняет возложенные на него функции.
При таких обстоятельствах, заявленные требования прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
р е ш и л:
Исковое заявление прокурора Октябрьского района, удовлетворить.
Признать бездействиемуниципального образования Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области, по организации работы наружно осветительных установок, на улицах с. Боговарова, Октябрьского района, Костромской области, незаконным.
Обязать администрацию Покровского сельского поселения, Октябрьского муниципального района, Костромской области, в срок до 01 сентября 2011 года, организовать, в соответствии с "ГОСТ Р 50597-93, утвержденного Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993г. №221, работу наружно освещенных установок, на улицах: Победы, Чкалова, Школьной, Полевой, Гагарина, 1-я Заводская, 3-я Заводская, Дальняя, Сосновая, Первомайская, Энтузиастов и Промышленная, с. Боговарова, Октябрьского района, Костромской области.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Вохомский районный суд в течение 10 дней.
Судья: А.Л. Герасимов
Решение вступило в законную силу 25 марта 2011 года.