Постановление по делу №5Б-8/2011 о привлечении МУЗ `Боговаровская ЦРБ` к административной ответственности по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.



Дело № 5Б-8/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 июля 2011 года.                                                                                                                 с. Боговарово.

Судья Вохомского районного суда Костромской области Большаков Н.Н.,

при секретаре Гончаровой Л.Л.

рассмотрев материалы административного дела в отношении:

юридического лица - муниципальное учреждение здравоохранения «Боговаровская центральная районная больница», юридический адрес: Костромская область Октябрьский район с. Боговарово ул. Победы д.35, ранее к административной ответственности не привлекалось,

У С Т А Н О В И Л:

В МУЗ «Боговаровская ЦРБ» отсутствует лицензия на работы, связанные с использованием возбудителей инфекционных заболеваний при выполнении диагностических исследований методом микроскопии материалов, зараженных или подозрительных на зараженность возбудителями инфекционных заболеваний 3-4 групп патогенности в клинико-диагностической лаборатории. Деятельность, связанная с диагностикой возбудителей инфекционных заболеваний 3 и 4 групп патогенности в клинико-диагностической лаборатории осуществляется без санитарно-эпидемиологического заключения на указанный вид деятельности.

В судебном заседании законный представитель МУЗ «Боговаровская ЦРБ» главный врач Цыганкова Г.Н. пояснила, что действительно на момент проверки МУЗ « Боговаровская ЦРБ» не имела лицензии на работы, связанные с использованием возбудителей инфекционных заболеваний при выполнении диагностических исследований методом микроскопии материалов, зараженных или подозрительных на зараженность возбудителями инфекционных заболеваний 3-4 групп патогенности в клинико-диагностической лаборатории. Но документы на оформление лицензии были направлены главному санитарному врачу еще в августе 2010 года, но ответ по ним не был получен, поскольку документы были переданы без регистрации, поэтому видимо затерялись. В настоящее время вопрос о получении лицензии решается, все необходимые документы собраны и направлены для рассмотрения по существу.

Исполняющая обязанности начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области в Вохомском районе Попова Т.В. в суде показала, что основанием составления протокола стало выявление нарушения санитарных норм при проведении проверки МУЗ «Боговаровская ЦРБ» в период с 04.042011 года по 19.04.2011 года были, а именно: в МУЗ «Боговаровская ЦРБ» отсутствует лицензия на работы, связанные с использованием возбудителей инфекционных заболеваний при выполнении диагностических исследований методом микроскопии материалов, зараженных или подозрительных на зараженность возбудителями инфекционных заболеваний 3-4 групп патогенности в клинико-диагностической лаборатории; данный вид деятельности осуществляется без санитарно-эпидемиологического заключения. Данные нарушения являются нарушениями санитарного законодательства и Приложения о лицензировании деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний. Тем самым, МУЗ «Боговаровская ЦРБ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.20 КоАП РФ. Поэтому она просит суд приостановить деятельность лаборатории в МУЗ « Боговаровская ЦРБ на срок до 90 суток.

Выслушав представителя МУЗ «Боговаровская ЦРБ» Цыганкову Г.Н., и.о. начальника ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области в Вохомском районе Попова Т.В. и исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст.19.20 КоАП РФ следует, что осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно акта проверки от 21.04.2011 года (л.д. №7-12) следует, что в МУЗ «Боговаровская ЦРБ» отсутствует лицензия на работы, связанные с использованием возбудителей инфекционных заболеваний при выполнении диагностических исследований методом микроскопии материалов, зараженных или подозрительных на зараженность возбудителями инфекционных заболеваний 3-4 групп патогенности в клинико-диагностической лаборатории. Деятельность, связанная с диагностикой возбудителей инфекционных заболеваний 3 и 4 групп патогенности в клинико-диагностической лаборатории осуществляется без санитарно-эпидемиологического заключения на указанный вид деятельности.

Факт совершения МУЗ «Боговаровская ЦРБ» административного правонарушения в области соблюдения требований санитарных норм нашел свое подтверждение в суде. Судья данные действия квалифицирует по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Данное правонарушение не опровергается как представителем МУЗ «Боговаровская ЦРБ» Цыганковой Г.Н., так подтверждается материалами дела.

Однако судья принимает во внимание, что юридическим лицом МУЗ «Боговаровская ЦРБ» правонарушение совершено впервые и не умышленно, представитель МУЗ « Боговаровская ЦРБ» полностью признала свою вину и предпринимает все возможные меры с целью устранения допущенных нарушений. И ею уже собраны все необходимые документы на получение лицензии на работы, связанные с использованием возбудителей инфекционных заболеваний при выполнении диагностических исследований методом микроскопии материалов, зараженных или подозрительных на зараженность возбудителями инфекционных заболеваний 3-4 групп патогенности в клинико-диагностической лаборатории, и направлены для рассмотрения по существу.

Поэтому при таких обстоятельствах судья считает, что в приостановлении деятельности лаборатории в настоящее время нет необходимости, а считает целесообразным назначить МУЗ «Боговаровская ЦРБ» минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.20 КОАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.19.20 и 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо, Муниципальное учреждение здравоохранения «Боговаровская центральная районная больница», юридический адрес: Костромская область Октябрьский район с. Боговарово ул. Победы д.35признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.20 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней.

Судья:                                                    Н.Н. Большаков.

Постановление вступило в законную силу 29 июля 2011 года.