Дело № 7-78\2010г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25 марта 2010 года. с. Боговарово.
Судья Октябрьского районного суда Костромской области Большаков Н.Н.
рассмотрев административный материал в отношении:
Клобуковой Риты Валентиновны ...
У С Т А Н О В И Л:
Начальником ТОГПН Октябрьского района Ш.А.В. в отношении Клобуковой Р.В., которая, временно исполняла обязанн6ости главы Соловецкого сельского поселения Октябрьского муниципального района, составлен административный протокол за нарушения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а именно:
-не созданы резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций,
-не организовано и не проводится обучение работников способам защиты и действий в чрезвычайных ситуациях,
-не проводятся командно-штабные и комплексные учения,
-не проводятся занятия по месту работы согласно рекомендуемых программ и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях, с последующим закреплением знаний,
-не назначен работник уполномоченный на решение вопросов в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, не прошел квалифицированного обучения,
-работники не обеспечены индивидуальными средствами защиты органов дыхания,
-не обеспечивается подготовка и поддержание в готовности сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, который был им направлен в суд для рассмотрения.
Согласно ст.28.3. КОАП РФ следует, что должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.
1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.
должностные лица органов, осуществляющих государственный пожарный надзор, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 14.34, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частями 1 и 2 статьи 19.19 настоящего Кодекса;
(в ред. Федерального закона от 19.07.2007 N 141-ФЗ)
То есть начальник ТОГПН Октябрьского района Ш.А.В. не имел права составлять административный протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КоАП РФ в отношении Клубоковой Р.В.
Согласно ст. 24.5КОАП РФ. следует, что
1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) отсутствие события административного правонарушения;
2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе не достижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
3) действия лица в состоянии крайней необходимости;
4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
5) отмена закона, установившего административную ответственность;
6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах судья считает, что административный материал по ч. 1 ст.20.6 КОАП РФ в отношении Клубуковой Р.В. подлежит прекращению, за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5 и 29.9 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Административное производство в отношении Клобуковой Риты Валентиновны о привлечении ее к административной ответственности по ч.1 ст.20.6 КоАП РФ как невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения, прекратить за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Костромской областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья: Н.Н. Большаков.