П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Дело № 5-17/2012 г. 13 сентября 2012 года п. Вохма Судья Вохомского районного суда Костромской области Дудина Г.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ в отношении администрации Вохомского муниципального района, расположенной по адресу: <адрес>, к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося, У С Т А Н О В И Л: Государственным инспектором отдела энергетического надзора Верхнее-Волжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Тихоновым А.В. на основании распоряжения и.о. руководителя Управления от 28.08.2012 г. № 2265 проведена плановая выездная проверка соблюдения требований безопасности в электроэнергетике в администрации Вохомского муниципального района Костромской области, в ходе которой был выявлен ряд нарушений Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей(далее- ПТЭЭП), утв. Министерством энергетики РФ 13.01.2003 г., Правил устройства электроустановок(далее -ПУЭ), утв. Минтопэнерго РФ 06.10.1999 года( с изм. от 20.06.2003 г.), Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок(далее- ПОТР М-016-2011), утв. Минтрудом РФ 05.01.2011 г. и Минэнерго РФ 27.12.2000 года. По результатам проверки в отношении администрации Вохомского муниципального района 10.09.2012 г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, согласно которому в учреждении допущены следующие нарушения: -у лица, ответственного за электрохозяйство, отсутствует очередная проверка знаний в комиссии органов государственного энергетического надзора(п. 1.4.20 ПТЭЭП); -отсутствует заместитель ответственного за электрохозяйство(п.п. 1.2.3, 1.2.7 ПТЭЭП); -не обеспечено комплектом инструкций и схем рабочее место ответственного за электрохозяйство( п. 1.8.2 ПТЭЭП); -на РЩ и ЩО зданий администрации с внутренней стороны на дверцах отсутствуют надписи, указывающие наименование электроприемников, получающих питание через плавкие вставки предохранителей или автоматические выключатели(п. 2.12.5 ПТЭЭП); -отсутствуют паспорта и схемы заземлений зданий администрации и гаража(п. 2.4.5, п. 2.7.15 ПТЭЭП); -не проведено техническое освидетельствование всего электрооборудования(п..1.6.7 ПТЭЭП); -соединения проводов в распределительных коробках сетей освещения здания гаража выполнены скруткой(п. п.2.1.21,2.1.26 ПУЭ); -не защищена от механических повреждений электропроводка, выполненная для питания сверлильного станка № 829, установленного в гараже администрации(п. 2.3.15 ПУЭ); -отсутствуют наконечники в контактном соединении нулевого провода кабеля, питающего сверлильный станок № 829 в гараже администрации(п.2.1.21 ПУЭ); -сверлильный станок № 829 не заземлен(п. 2.7.6 ПТЭЭП); -не нанесены надписи с наименованием присоединения на щитах и сборках сети освещения на всех автоматических выключателях в зданиях администрации и гаража(п.п. 2.2.20,2.12.5,2.12.6 ПТЭЭП); -в гараже администрации при проведении ремонтных работ используются переносные светильники с напряжением более 50 вольт(п. 6.1.17 ПУЭ, 7-е издание); -сети освещения гаража и сети наружного освещения гаража требуют ремонта(п. 1.1.3 ПОТР М-016-2001; -профилактические испытания и измерения электрооборудования зданий администрации и гаража выполнены не в полном объеме(отсутствуют протоколы проверки срабатывания защит, проверка наличия цепи заземления и сопротивления заземления)(п. 1.6.1 ПТЭЭП, приложение 3). В целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей 10.09.2012 г. был применен временный запрет эксплуатации сверлильного станка с заводским номером 829, установленного в гараже администрации. В судебном заседании представитель администрации Вохомского муниципального района по доверенности Зайцев А.Н. факт указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений требований энергетической безопасности признал. Сверлильный станок в гараже действительно не заземлен, питающая его электропроводка не защищена от механических повреждений. Указанным прибором пользуются, но не постоянно. Полагает, что в установленный инспектором в предписании срок все нарушения устранят. Государственный инспектор отдела энергетического надзора Верхнее-Волжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Тихонов А.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав представителя администрации Вохомского муниципального района, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Статья 9.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки. В судебном заседании нашел свое подтверждение факт нарушения администрацией Вохомского муниципального района Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Министерством энергетики РФ 13.01.2003 г., Правил устройства электроустановок, утв. Минтопэнерго РФ 06.10.1999 года( с изм. от 20.06.2003 г.), Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. Минтрудом РФ 05.01.2011 г. и Минэнерго РФ 27.12.2000 года. Кроме пояснений представителя юридического лица он установлен протоколом об административном правонарушении № 2935-16/2012 от 10.09.2012 г., протоколом о временном запрете деятельности, актом проверки № 17-12-2265 от 07.09.2012 г, предписанием об устранении нарушений. У юридического лица имелась возможность для соблюдения требований указанных норм, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При назначении наказания судья учитывает, что эксплуатация сверлильного станка с нарушением п. п. 2.1.21, 2.3.15 ПУЭ, п. 2.1.21 ПТЭЭП будет создавать угрозу жизни и здоровью людей и приходит к выводу о необходимости административного приостановления деятельности по эксплуатации указанного агрегата. Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Администрацию Вохомского муниципального района, осуществляющую свою деятельность по адресу: <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с эксплуатацией сверлильного станка с заводским номером 829, установленного в гараже администрации, на срок 30 суток. Срок административного приостановления деятельности исчислять с 10 августа 2012 года. Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Вохомский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья: подпись. Г.И. Дудина Решение вступило в законную силу 25.09.2012 года.