Дело № 12-10\2010
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление об административном правонарушении
22 марта 2010 года. с. Боговарово.
Судья Октябрьского районного суда Костромской области Большаков Н.Н.,
при секретаре Емельянове Е.А.,
рассмотрев жалобу администрации Октябрьского муниципального района Костромской области на постановление начальника ТОГПН Шубина А.В.по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КОАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением № 20 начальника территориального отделения государственного пожарного надзора Октябрьского района Костромской области Шубина А.В. от 24 февраля 2010 года, администрация Октябрьского муниципального района Костромской области юридический адрес: с. Боговарово ул. Победы д.37 Октябрьского района Костромской области, была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере Номер обезличен рублей, за допущенное нарушение административного законодательства, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - как нарушение требований пожарной безопасности. Наложенное административное наказание, законный представитель администрации Октябрьского муниципального района Аксенов Н.А. считает необоснованно строгим и просит суд отменить постановление начальника ТОГПН Шубина А.В. о наложении штрафа и заменить его предупреждением.
В судебном заседании законный представитель администрации Октябрьского муниципального района Аксенов Н.А. полностью поддержал жалобу и показал, что 10 февраля 2010 года в помещениях отдела по делам архивов администрации Октябрьского муниципального района, расположенном по адресу: с. Боговарово ул. Комсомольская д.2 Октябрьского района Костромской области начальником ТОГПН Октябрьского района была проведена внеплановая проверка соблюдения требований пожарной безопасности, в ходе которой были выявлены ряд нарушений. По результатам выявленных нарушений 11 февраля 2010 года начальником ТОГПН Октябрьского района был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, а 24 февраля 2010 года вынесено постановление о привлечении администрации Октябрьского муниципального района Костромской области к административной ответственности в виде штрафа в размере Номер обезличен рублей. Данное наказание он считает необоснованно строгим, так как устранить выявленные нарушения в принципе не представляется возможным по причине невозможности переоборудования здания архива. В январе 2010 года начальником ТОГП Шубиным А.В. уже также администрация района привлекалась к административной ответственности за те же самые нарушения. В районе нет свободного кирпичного помещения пригодного для архива, поэтому в настоящее время начата разработка проектно-сметной документации и подготовка нового помещения для размещения архива, где будут учтены все требования к пожарной безопасности.
Свою вину в допущенных нарушениях администрация Октябрьского муниципального района признает, но в настоящее время нет реальной возможности предоставить кирпичное здание для архива. В связи с этим он просит суд отменить назначенное начальником ТОГПН Шубиным А.В. административное наказание в виде штрафа в размере Номер обезличен рублей и заменить его минимальным наказанием, предусмотренным санкцией ст. 20.4 КоАП РФ в виде предупреждения.
Выслушав представителя администрации Октябрьского муниципального района Аксенова Н.А., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ следует, что нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами влечет предупреждение или штраф в размере, …. на юридических лиц от десяти до двадцати тысяч рублей.
Согласно справки л.д. № 4) финансового отдела администрации Октябрьского муниципального района следует, что дефицит бюджета Октябрьского района в 2010 году составляет Номер обезличен рублей.
Таким образом, в суде установлено, что территориальным отделом государственной пожарного надзора по Октябрьскому району 10 февраля 2010 года были выявлены ряд нарушений правил пожарной безопасности в помещении отдела по делам архивов администрации Октябрьского муниципального района Костромской области, расположенном по адресу: с. Боговарово ул. Комсомольская д.2 Октябрьского района Костромской области. Устранить данные нарушения в большей части, в связи с перестройкой здания не представляется возможным. Администрацией района в настоящее время предприняты меры по оборудованию нового помещения для размещения архива, где будут учтены все требования пожарной безопасности. Законный представитель администрации Октябрьского района вину администрации в совершенном административном правонарушении признал полностью. Учитывая также серьезные финансовые трудности, испытываемые районом в условиях кризиса, недофинансирование бюджета района, то с учетом изложенного, судья считает возможным изменить постановление начальника ТОГПН Шубина А.В. № 20 от 24 февраля 2010 года в сторону смягчения наказания и назначить администрации Октябрьского муниципального района наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7,и 30.8 КоАП РФ судья,
Р Е Ш И Л:
Жалобу администрации Октябрьского муниципального района Костромской области об отмене постановления, о привлечении начальником территориального отделения инспекции государственного пожарного надзора Шубиным А.В. за допущенные нарушения административного законодательства, предусмотренные ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - удовлетворить.
Постановление № 20 от 24 февраля 2010 года о наложении административного наказания в виде штрафа в размере Номер обезличен рублей, за нарушение требований в области пожарной безопасности - изменить, в части вынесенного наказания, и назначить наказание в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 суток, со дня его оглашения.
Председательствующий: Н.Н. Большаков.
Решение вступило в законную силу 02 апреля 2010 г.