дело №12Б-11/2011
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
15 апреля 2011 года с. Боговарово
Судья Вохомского районного суда Костромской области Герасимов А.Л., рассмотрев жалобу Редругина О.П. на постановление по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
Постановлением начальника оГИБДД Девятерикова Д.А. №44 АЮ 082498 от 04.03.2011г. Редругина О.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Согласно данному постановлению вина Редругина О.П. заключается в том, что она находясь в должности главы администрации Луптюгского поселения и будучи ответственным лицом за освещение поселения, 03.03.2011 г. в 19 час. 00 мин. не приняла мер в ночное время по работе освещения на улицах с. Луптюг.
Редругина О.П. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить и производство по делу прекратить. В обосновании своей жалобы указала на то, что не является субъектом данного правонарушения. Также ссылается на то, что в постановлении не указано место совершения административного правонарушения.
В судебном заседании Редругина О.П. полностью поддержала жалобу, указав аналогичные доводы указанные в жалобе. В дополнении пояснив, что у администрации нет денежных средств, для включения наружного уличного освещения.
Начальник ОГИБДД ОВД по Октябрьскому муниципальному району Девятериков Д.А. пояснил, что на Редругину О.П. был составлен протокол по ст.12.34 КоАП РФ, как должностное лицо. При рассмотрение данного материала Редругиной О.П. было назначено наказание с учетом всех обстоятельств дела. Проведенной проверкой 03.03.2011г., было установлено, что на улицах с. Луптюг, отсутствует наружное уличное освещение, о чем данный факт зафиксировано в акте. Акт подписан должностными лицами, в том числе и Редругиной О.П., как главой администрации Луптюгского сельского поселения. Поэтому оснований к отмене данного постановления не имеется.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и другие представленные суду документы, прихожу к следующему.
Согласно статьи 12.34. КоАП РФ, следует, что несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения,
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Согласно п.21 ч.1 ст.7 Устава МО «Луптюгское сельское поселение» указано, что к вопросам местного значения поселения относятся: организация освещения улиц.
В акте от 03.03.2011г. указано, что контрольной проверкой участка автомобильной дороги улиц с. Луптюг (ул. Молодежная, ул. Советская, ул. Механизаторов), д. Афонино, д. Черепаново, д. Петрушино установлено, не работает в установленном порядке уличное освещение (л.д. № 46).
Согласно протокола 44ВВ №378725 от 03.03.2011г. Редругина О.П. являясь должностным лицом, ответственным за содержание уличного дорожного освещения нарушила правила содержания улиц, а именно: не работает искусственное уличное освещение.
Данные доказательства были правильно исследованы и оценены при рассмотрении дела должностным лицом, оснований для признания их недопустимыми судьей не установлено.
Действия Редругиной О.П. квалифицированы правильно, решение о привлечении к административной ответственности принято соответствующим должностным лицом, наказание назначено в пределах установленной законом санкции.
Доводы заявителя о том, что должностным лицом, при составлении административного протокола были допущены существенные процессуальные нарушения подлежит отклонению по следующим основаниям.
В силу своих обязанностей, предусмотренных п.9, 17, 19 ч. 1 статьи 31, а также п. 21 ч.1 статьи 7 Устава МО «Луптюгское сельское поселение» Редругина О.П. с 18 мая 2009 года (постановление №21 от 30.05.2009г.) стала являться лицом, ответственным за исполнение тех обязанностей, которые возложены на Луптюгское сельское поселение.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях
Таким образом, Редругина О.П. обоснованно признана субъектом данного правонарушения и привлечена к административной ответственности как должностное лицо, наказание вынесено в пределах санкции ст.12.34 КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, что в протоколе об административном правонарушении (л.д. №43) не конкретизировано место совершения правонарушения, а именно, не указаны: улица с. Луптюг, деревни: Афонино, Черепаново, Петрушино. Между тем, это обстоятельство не является безусловным основанием для признания оспариваемого протокола недопустимым доказательством по делу, поскольку сведения о месте нарушения содержатся в акте проверки (л.д. №46), с которыми заявительница была ознакомлена непосредственно после их составления, и удостоверено ее подписью. Изложенное свидетельствует о том, что на момент возбуждения производства по делу Редругина О.П. была осведомлена о том, в чем она обвиняется, а потому обстоятельства, на которые она ссылается, не повлекли нарушения ее права на защиту.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
Постановление начальника ОГИБДД ОВД по Октябрьскому муниципальному району Костромской области Д.А. Девятерикова №44АЮ 082498 от 04.03.2011г., по делу об административном правонарушении оставить без изменения, а жалобу Редругина О.П. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Вохомский районный суд в течение 10 дней.
Судья: А.Л. Герасимов
Решение вступило в законную силу 26 апреля 2011 года.