Дело № 12Б-15\2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
20 апреля 2011 года. с. Боговарово.
Судья Вохомского районного суда Костромской области Большаков Н.Н.
при секретаре Емельянове Е.А.,
в присутствии главы администрации Соловецкого сельского поселения Плешков С.А. рассмотрев жалобу Плешков С.А. на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением №22 главного государственного инспектора территориального отдела надзорной деятельности в Октябрьском районе Шубина А.В. от 04 марта 2011 года, Плешков С.А. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, за допущенное нарушение административного законодательства, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, то есть за нарушение требований пожарной безопасности. Плешков С.А. считает, что вынесенное в отношение него постановление начальника ТОНД не обоснованно и просит суд отменить его.
В судебном заседании Плешков С.А. полностью поддержал свою жалобу и показал, что 01 марта 2001 года прокуратурой района и начальником ТОНД Октябрьского района Шубиным А.В. в здании сельской библиотеки и Соловецкого дома культуры была проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности. В результате были выявлены ряд нарушений, а именно: в помещении Соловецкого дома культуры отсутствует эвакуационный выход; предтопочные листы двух отопительных печей окрашены горючей краской; в помещении Соловецкой сельской библиотеки в дверном проеме со второго этажа здания в межэтажную лестничную клетку отсутствуют дверные полотна. По результатам данной проверки и выявленным нарушениям в отношении него прокурором района Чернышовой В.Н. было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде предупреждения.
Так же он просит восстановить ему срок для подачи жалобы, поскольку он по своей юридической неграмотности, при подсчете срока обжалования исключил выходные дни, поэтому пропустил установленный законом срок для обжалования на 1 день.
Начальник ТОНД Шубин А.В. в суд не прибыл, хотя о месте и времени рассмотрения жалобы должным образом был извещен, заявление от него об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило. В возражениях, на жалобу поступивших в суд, Шубин А.В. просит жалобу Плешков С.А. оставить без удовлетворения, вынесенное им постановление без изменения.
Выслушав Плешков С.А.. и исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.
Согласно постановления от 02.03.2011 года (л.д. №5) следует, что прокурором Октябрьского района в отношении Плешков С.А. возбужденно дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как за нарушение требований пожарной безопасности.
Согласно постановления №22 от 04.03.2011 года (л.д. №4) следует, Плешков С.А. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за допущенной правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4.КоАП РФ.
Таким образом, факт совершения Плешков С.А. административного правонарушения в области соблюдения требований пожарной безопасности нашел свое подтверждение в суде. Суд действия Плешков С.А. квалифицирует по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности. Данное правонарушение не опровергается как самим Плешков С.А., так подтверждается материалами дела. Однако суд принимает во внимание, что Плешков С.А. полностью признал свою вину и глубоко раскаивается в содеянном. Правонарушение им совершено впервые, и не умышленно, каких либо тяжких последствий не повлекло. Он не продолжительное время работает в должности главы поселения, которая испытывает финансовые трудности. С учетом изложенного, судья считает возможным изменить постановление начальника ТОНД Шубина А.В. №22 от 04 марта 2011 года в сторону смягчения наказания и назначить Плешков С.А. наказание в виде предупреждения.
Согласно ст. 30.3.КОАП РФ следует, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Поскольку Плешков С.А.из-за своей юридической неграмотности, пропустил процессуальный срок на обжалование данного постановления, из-за ошибки в подсчете срока для обжалования, продолжительность пропуска составляет 6 дней, то судья считает возможным восстановить ему срок на обжалование постановления о привлечении его к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.3 30.6, 30.7,и 30.8 КоАП РФ судья,
Р Е Ш И Л:
Ходатайство Плешков С.А. удовлетворить, восстановить ему срок на обжалование постановления №22, вынесенного главным государственным инспектором по пожарному надзору в Октябрьском районе Шубиным А.В. от 04 марта 2011 года.
Жалобу главы Соловецкого сельского постановления Плешков С.А. об отмене постановления, о привлечении его начальником территориального отделения надзорной деятельности Шубиным А.В. за допущенные нарушения административного законодательства, предусмотренные ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - удовлетворить.
Постановление №22 от 04 марта 2011 года о наложении административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, за нарушение требований в области пожарной безопасности - изменить, в части вынесенного наказания, и назначить наказание в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Вохомский районный суд в течение 10 суток, со дня его оглашения.
Судья: Н.Н. Большаков.
Решение вступило в законную силу 03 мая 2011 года.