Дело №12б-55/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Боговарово         08 ноября 2011 года

Судья Вохомского районного суда Костромской области Герасимов А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Цыганкова Г.Н., на постановление по делу об административном правонарушении от 01 августа 2011г.,

у с т а н о в и л:

Постановлением исполняющего обязанности главного государственного санитарного врача Вохомского, Пыщугского, Павинского, Октябрьского районов Костромской области Поповой Т.В., муниципальное учреждение здравоохранения «Боговаровская центральная районная больница», была привлечена к административной ответственности по ст.6.3 и 6.4 КоАП РФ, в соответствии со ст.6.3 КоАП РФ, в виде: административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

На данное постановление законным представителем МУЗ «Боговаровская ЦРБ» Цыганкова Г.Н. подана жалоба, в которой просит данное постановление отменить, так считает, что оно вынесено незаконно. Свои требования мотивировала тем, что с 04.04.2011г. по 19.04.2011г. проводилась выездная плановая проверка. Акт проверки был вручен Лысовой В.Е., как представителю юридического лица. Но, так как Лысова В.Е. не является законным представителем юридического лица и не имеет права подписи в данных документах, проверка проводилась в отсутствии представителя юридического лица, поэтому постановление вынесено незаконно.

В судебное заседание Цыганкова Г.Н. не прибыла, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не поступало, причины неявки суду неизвестны.

В судебном заседании Попова Т.В. показала, что с жалобой Цыганкова Г.Н. не согласна, по следующим основаниям. Плановая выездная проверка была проведена согласна ежегодного плана, при проведении проверки присутствовала Цыганкова Г.Н., а когда Цыганкова Г.Н. ушла в отпуск, пояснила, что вместо нее будут присутствовать врач Лысова и старшая медсестра Шиганова. По окончании проведения проверки был составлен акт, который был вручен юридическому лицу. Также был составлен административный протокол в отношении МУЗ «Боговаровская ЦРБ», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.ст.6.3 и 6.4 КоАП РФ. По результатам рассмотрения административного протокола, было вынесено постановление о наложении административного наказание, в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Следовательно, в жалобе Цыганкова Г.Н. необходимо отказать.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав Попову Т.В., суд приходит к следующему.

При проведении плановой выездной проверки, деятельности МУЗ «Боговаровская ЦРБ», в период с 04.04.2011г. по 19.04.2011г., были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, ответственность, за которые предусмотрена статьями 6.3 и 6.4 КоАП РФ.

05.05.2011 года в отношении МУЗ «Боговаровская ЦРБ» был составлен административный протокол, и.о. начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области Поповой Т.В. (л.д. №28-34).

Постановлением №57 от 16.05.2011 года МУЗ «Боговаровская ЦРБ», за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 6.3 и 6.4 КоАП РФ, была подвергнута административному наказанию, в соответствии со ст.4.4 КоАП РФ, административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей (л.д. №3-6).

Из материалов дела следует, что представители юридического лица МУЗ «Боговаровская ЦРБ», были должным образом уведомлены о месте и времени составления административного протокола, а также о времени рассмотрения дела об административном правонарушении (л.д. №24-25, 26, 27).

Факт нарушения установленных правил и норм санитарно-эпидемиологических требований пожарной безопасности подтверждается материалами дела и протоколом об административном правонарушении.

Кроме того, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении, согласно пункту 2 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ, является, в том числе непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Таким образом, административный орган при проведении любой проверки, не зависимо от цели, обязан, при выявлении правонарушения, привлекать виновных к административной ответственности.

Из вышеизложенного следует, что административный орган, привлекая юридическое лицо к административной ответственности, не вышел за пределы своих полномочий.

Каких-либо нарушений административным органом порядка привлечения юридического лица к административной ответственности, носящих существенный характер, судом не установлено.

В силу статьи 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При рассмотрении административным органом материала об административном правонарушении, были правильно применены правила ст.4.4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания МУЗ «Боговаровская ЦРБ», были учтены характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Таким образом, в суде нашло своего подтверждения о том, что юридическое лицо, было незаконно привлечено к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ, иных допустимых доказательств в суд не представлено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление исполняющего обязанности главного государственного санитарного врача Вохомского, Пыщугского, Павинского, Октябрьского районов Костромской области Поповой Т.В. от 16 мая 2011 года №57, о наложении административного наказания в отношении МУЗ «Боговаровская центральная районная больница», Октябрьского муниципального района, Костромской области, по ст.6.3 КоАП РФ, в виде: административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Вохомский районный суд в течение 10 дней.

Судья        А.Л. Герасимов

Решение вступило в законную силу 18 ноября 2011 года.