Дело № 12Б-32\2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

30 июня 2011 года.                                                                                                   с. Боговарово.

Вохомский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Большакова Н.Н.

при секретаре Емельянове Е.А.,

рассмотрев жалобу администрации Луптюгского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №54 начальника ТОНД Шубина от 28 апреля 2011 года, администрация Луптюгского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области юридический адрес: Костромская область Октябрьский район с. Луптюг ул. Советская д.58 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, за допущенное нарушение административного законодательства, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, то есть за нарушение требований пожарной безопасности. Администрация Луптюгского сельского поселения обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление №54 начальника ТОНД Шубина А.В., мотивировав его тем, что при вынесении постановления не были учтены смягчающие обстоятельства.

В судебном заседании законный представитель - глава администрации Луптюгского сельского поселения Редругина О.П. полностью поддержала свою жалобу и показала, что 18 апреля 2011 года начальником ТОНД Октябрьского района Шубиным А.В. в отношении администрации Луптюгского сельского поселения был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Им же,28 апрелявынесено постановление о привлечении к ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Основанием для привлечения к административной ответственности послужили допущенные администрацией нарушения требований пожарной безопасности.

Она считает, что данные нарушения незначительны и в большей части имели место по объективным причинам. В настоящее время все нарушения, не требующие значительных финансовых средств, устранены. Устранить другие, пока в бюджете поселения не будут изысканы средства, не представляется возможным. Бюджет поселения испытывает острую недостачу финансирования. Выделение средств на устранение нарушений требований пожарной безопасности в ближайшее время не возможно. Учитывая все это, она просит суд отменить постановление начальника ТОПД о наложении на администрацию взыскания в виде штрафа и заменить его альтернативным, предусмотренным санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде предупреждения.

Начальник ТОНД Шубин А.В. в суд не прибыл, о причине неявки суд не сообщил. О месте и времени рассмотрения жалобы был уведомлен надлежащим образом.

Выслушав Редругину О.П. и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно протокола о правонарушении (л.д. №5) следует, что 18.04.2011 года начальником ТОНД Шубиным А.В. в отношении юридического лица - администрации Луптюгского сельского поселения составлен административный протокол по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, на основании выявленных нарушений пожарной безопасности.

Согласно постановления №54 от 28.04.2011 года (л.д. №6) следует, администрация Луптюгского сельского поселения привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за допущенной правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4.КоАП РФ.

Факт совершения администрацией Луптюгского сельского поселения административного правонарушения в области соблюдения требований пожарной безопасности нашел свое подтверждение в суде. Суд данные действия квалифицирует по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности. Данное правонарушение не опровергается как представителем администрации Редругиной О.П., так подтверждается материалами дела.

Однако суд принимает во внимание, что юридическое лицо Луптюгское сельское поселении полностью признало свою вину и в большей части немедленно устранило нарушения, не требующие выделения значительных финансовых средств. Каких либо тяжких последствий от совершенного правонарушения не наступило. Ранее юридическое лицо Луптюгское сельское поселение к административной ответственности не привлекалось, уплата наложенного штрафа, усугубит материальное положение сельского поселения, испытывающего острый дефицит финансирования.

Поэтому с учетом материального и экономического положения сельского поселения и выявленных нарушений, суд считает целесообразным изменить постановление №54 от 28.04.2011 года в сторону смягчения наказания и улучшения положения юридического лица, и назначить юридическому лицу Люптюгское сельское поселение наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7,и 30.8 КоАП РФ судья,

Р Е Ш И Л:

Жалобу администрации Луптюгского сельского поселения об отмене постановления, о привлечении начальником территориального отделения надзорной деятельности Шубиным А.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КОАП РФ - удовлетворить.

Постановление №54 от 28 апреля 2011 года о наложении административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, за нарушение требований в области пожарной безопасности - изменить, в части вынесенного наказания, и назначить наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Вохомский районный суд в течение 10 суток, со дня его оглашения.

Судья:                                            Н.Н. Большаков

Определением Костромского областного суда от 30 августа 2011 года данное решение Вохомского районного суда было оставлено без изменения, а жалоба ТОНД Октябрьского района без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу 20 сентября 2011 года.