дело №12-42/2012

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Боговарово          06 июня 2012 года

Судья Вохомского районного суда Костромской области Герасимов А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица - Шелепов А.Б. на постановление №52-54/12 по делу об административном правонарушении от 29 марта 2012 по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением №52/54/12 главного государственного инспектора Октябрьского района Костромской области по пожарному надзору Шубина А.В. 29.03.2012г. должностное лицо Шелепов А.Б. был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, наказание назначено в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Шелепов А.Б. подана жалоба, в обосновании своей жалобы указывает, что постановление о привлечении его к ответственности слишком сурово и не обосновано событие административного правонарушения, его вина, а также иные обстоятельства имеющие значение для рассмотрения дела. Просит постановление отменить и применить ст. 2.9 КоАП РФ.

В судебном заседании Шелепов А.Б. поддержал жалобу, изложив свои доводы аналогично указанные в жалобе. Дополнив, что нарушения правил пожарной безопасности устраняются по мере финансовой возможности.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективную сторону правонарушения составляет нарушение требований пожарной безопасности.

На основании распоряжения №1-ГО главного государственного инспектора Октябрьского района по пожарному надзору от 05.03.2012г., была проведена внеплановая проверка, в отношении администрации Власовского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области. В ходе внеплановой выездной, документарной проверки, проводившейся в период с 13.03.2012г. по 03.04.2012г. были выявлены нарушения правил пожарной безопасности. По результатам проверки 29.03.2012г. был составлен акт №11-ПБ, с которым руководитель юридического лица был ознакомлен в день вынесения акта (л.д.11-12) С распоряжением о проведении проверки Шелепов А.Б. ознакомлен 07.03.2012г. т.е. в установленный законом срок.

Постановлением №52-54/12 главного государственного инспектора Октябрьского района по пожарному надзору - 29.03.2012 года глава Власовского сельского поселения Шелепов А.Б., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.4, КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию, в виде: административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д.8). Административное наказание должностному лицу назначено в минимальном размере предусмотренном санкцией статьи с учетом отягчающих и смягчающих вину обстоятельств.

Шелепов А.Б. пояснил, что правонарушения, выявленные Шубиным А.В. действительно имели место на момент проверки, однако, в последствии, все они были устранены.

То обстоятельство, что привлекаемым лицом устранены выявленные нарушения не свидетельствуют об отсутствии события правонарушения и вины заявителя. Суд их учитывает как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина должностного лица, в совершении административных правонарушений предусмотренных ч.1, 3 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ главным государственным инспектором Октябрьского района по пожарному надзору установлена и нашла свое подтверждение в суде, должностное лицо обосновано привлечено к административной ответственности по ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Существенных нарушений норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь отмену постановления, судья не устанавливает.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ обязанность доказывания вины должностного лица в совершении административного правонарушения, возложена законом на должностное лицо, которое наделено полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела доказательств, свидетельствующих о наличии существенной угрозы охраняемым общественным интересам от совершенного должностным лицом правонарушения представлено не было.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда.

Принимая во внимание, что в действиях должностного лица формально и содержится состав административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, судья признает совершенное должностным лицом правонарушение малозначительным.

То обстоятельство, что состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, является формальным и не свидетельствует о невозможности применения к данному составу правонарушения, положения ст. 2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.2.9 и 30.6-30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

Жалобу Шелепов А.Б. удовлетворить.

Постановление № 52-54/12 вынесенное главным государственным инспектором Октябрьского района Костромской области по пожарному надзору Шубиным А.В. от 29.03.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главы администрации Власовского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области Шелепов А.Б. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения и ограничится устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Вохомский районный суд в течение 10 дней.

Судья       А.Л. Герасимов

Решение вступило в законную силу 18 июня 2012 года.