Дело №г. Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Прямицыно «20» августа 2010 года
Октябрьский районный суд Курской области в составе:
председательствующего районного судьи Москвитиной Л.П.
при секретаре ФИО8
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО2 к администрации поселка Прямицыно о признании
нуждающейся в улучшении жилищных условий,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации поселка Прямицыно, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ею было подано заявление в адрес главы поселка Прямицыно о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с отсутствием жилья, с предоставлением всех необходимых документов.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ, а также п.2.2,п.2 ст.1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Она является вдовой умершего инвалида второй группы ВОВ – ФИО1. Жилого помещения для проживания не имеет. По договору найма от ДД.ММ.ГГГГ проживает на жилой площади, принадлежащей на праве собственности ФИО5, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Управлением федеральной регистрационной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права общей долевой собственности (6/7 долей) от ДД.ММ.ГГГГ, серия АГN 049746, регистрационный номер №, выданным Управлением федеральной регистрационной службы по <адрес>.
Согласно сообщению об отказе в предоставлении запрашиваемой информации Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> Октябрьского отдела № от ДД.ММ.ГГГГ записи о регистрации прав на ФИО2 отсутствуют.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ Октябрьского отделения Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» недвижимое имущество в <адрес> за ФИО2 не зарегистрировано.
ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание жилищно-бытовой комиссии администрации поселка <адрес>, на котором было рассмотрено заявление истицы и приложенные ею документы. По результатам рассмотрения заявления было принято решение об отказе в постановке ФИО2 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Основанием для принятия такого решения послужило незаконное признание членами жилищно-бытовой комиссии истицу членом семьи собственника жилого помещения- ФИО5, которая с 1996г. проживает на территории Дьяконовского сельсовета <адрес>, что подтверждается справкой Дьяконовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, что полностью исключает возможность истицы быть членом семьи собственника жилого помещения, поскольку в соответствии с.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг,
а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Аналогичным образом трактуется понятие «член семьи» и в п.5 ст.2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗКО «О порядке признания жителей Курской
области малоимущими в целях поставки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма», а именно, членами одной семьи признаются супруги и их несовершеннолетние дети, независимо от места их жительства лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также иные лица, вселенные в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке, либо на основании решения суда.
Кроме того, жилищно-бытовая комиссия незаконно признала недействительным договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что договор в соответствии со ч.2 ст.650 ГК РФ применяется к аренде предприятий, но не к жилым помещениям. Вышеуказанный договор, согласно действующему законодательству, не требует какой-либо регистрации.
Своим незаконным решением администрация поселка Прямицыно грубо нарушает требования Президента РФ и законные интересы истицы.
Просит признать отказ администрации поселка Прямицыно в постановке на учет ФИО2 в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным.
Признать ФИО2 нуждающейся в жилом помещении и обязать администрацию поселка Прямицыно поставить ФИО2 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с учетом положений ст.23.2 п.3 пп.2 ФЗ «О ветеранах» (в ред. От ДД.ММ.ГГГГ №135-ФЗ).
В судебном заседании представитель ФИО2 – ФИО3, действующая по доверенности исковые требования поддержала и просила признать ФИО2 нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с п.1ч.1 ст.51 ЖК РФ, признав решение органа местного самоуправления – жилищной комиссии администрации поселка Прямицыно от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представив письменное заявление, в котором просит дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования признают.
Выслушав объяснения представителя истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945г.г.» от ДД.ММ.ГГГГ в редакции Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ постановлено завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших), инвалидов и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному Закону от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О ветеранах».
В соответствии со ст.51 ч.1 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): - не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Статьей 2 ЗКО № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗКО) предусмотрено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 1 настоящего Закона категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом или законом <адрес> категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Из материалов дела видно, что ФИО2 является вдовой инвалида 2 группы участника Великой Отечественной войны ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в администрацию поселка Прямицыно с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, т.к. своего жилья не имеет, проживает на жилой площади в <адрес>, принадлежащей на праве собственности ее дочери ФИО5
Решением жилищно-бытовой комиссии администрации поселка Прямицыно от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Из протокола жилищно-бытовой комиссии следует, что квартира, в которой проживает истица принадлежит на праве общей долевой собственности (6/7 долей) члену ее семьи – дочери ФИО5 и ФИО4 (1/7 доли), что подтверждается государственным свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ
<адрес> жилого помещения, принадлежащая на праве собственности члену семьи заявительницы ФИО5 составляет 77,05кв.м. по данным техпаспорта.
На указанной площади зарегистрированы трое граждан: ФИО2, ФИО5, ФИО6 На каждого приходится общей площади жилого помещения 25.7 кв.м., что превышает установленную в поселке Прямицыно учетную норму жилого помещения (12 кв.м).
Согласно представленной справки Дьяконовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и ФИО6 фактически проживают на территории Дьяконовского сельсовета.
С данным решением жилищно-бытовой комиссии истица не согласилась.
В судебном заседании установлено, что истица проживает и зарегистрирована в <адрес> в <адрес>.
Как видно из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира принадлежит на праве общей долевой собственности дочери ФИО2 - ФИО5 (6/7 долей) и ФИО4 (1/7 доля), общая площадь жилого помещения составляет 77,05кв.м.
В указанной квартире зарегистрированы трое граждан: ФИО2, ФИО5, ФИО6
В судебном заседании также установлено, что ФИО5 и ФИО6 фактически проживают на территории Дьяконовского сельсовета.
Эти обстоятельства не опровергаются ответчиком и подтверждаются объяснениями ФИО5, допрошенной в судебном заседании.
Так, из объяснений ФИО5 следует, что ее мать ФИО2 проживает в указанной квартире согласно договора найма, который она заключила с истицей в 2009 году ввиду сложных взаимоотношений.
Совместно с матерью ФИО2 она не проживает с 1996 года, проживает со своей семьей в <адрес> в доме, принадлежащем свекрови.
Из материалов дела также усматривается, что своего собственного жилья истица ФИО2 не имеет.
В соответствии со ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что семейные отношения и совместное проживание истицы с дочерью ФИО5, имеющей свою семью, прекращены с 1996 года и до настоящего времени остаются неприязненными.
При таких обстоятельствах выводы жилищной комиссии администрации <адрес> о том, что ФИО2 является членом семьи собственника жилого помещения ФИО5 являются ошибочными. Одно только родство сторон не означает незыблемости статуса члена семьи, поскольку семьи как возникают, так и распадаются.
Суд не может согласиться и с доводами ответчиков в части незаконности заключения договора найма жилого помещения между ФИО2 и ФИО5
В силу ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым
помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
При таких обстоятельствах оснований к отказу в постановке на учет ФИО2 у администрации поселка Прямицыно не имелось, ввиду чего суд признает решение органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным и обязывает орган местного самоуправления администрацию поселка Прямицыно признать вдову инвалида 2 группы участника Великой Отечественной войны ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ.
Руководствуясь ст.51 ЖК РФ ч.1 п.1 ЖК РФ, ст. 191-197 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать отказ органа местного самоуправления администрации поселка Прямицыно от ДД.ММ.ГГГГ об отказе вдове инвалида 2 группы участника Великой Отечественной войны ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным.
Обязать орган местного самоуправления администрацию поселка Прямицыно поставить вдову инвалида 2 группы участника Великой Отечественной войны ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Решение может быть обжаловано в Курский облсуд через суд в течение 10 дней
Судья: подпись
К О П И Я В Е Р Н А,
Судья Л.П.Москвитина
Секретарь Брилькова Л.А.
С П Р А В К А
Решение обжаловано не было и вступило в законную силу 31 августа 2010 года.
Судья Л.П.Москвитина
Секретарь Брилькова Л.А.