Дело №г. Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Прямицыно «15» сентября 2010 года
Октябрьский районный суд Курской области в составе:
председательствующего районного судьи Москвитиной Л.П.
при секретаре ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО1 участника ВОВ, инвалида 2 группы к администрации
Лобазовского сельсовета о признании решения жилищно-бытовой комиссии
администрации Лобазовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и признании за
ним права на внеочередное получение жилья,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Лобазовского сельсовета, указав, что он является инвалидом 2 группы Великой Отечественной войны, проживает в д.Юрьевка Лобазовского сельсовета.
В начале 2010г. он обратился с заявлением в администрацию Лобазовского сельсовета о постановке его на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий и предоставлении ему вне очереди жилого помещения, поскольку он проживает с внучкой ФИО4, в доме, непригодном для проживания.
Решением жилищно-бытовой комиссии администрации Лобазовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в удовлетворении его заявления, поскольку межведомственной комиссией его дом не признан непригодным для проживания. Он не согласен с решением жилищно-бытовой комиссии.
Просит отменить решение заседания жилищно-бытовой комиссии администрации Лобазовского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) и заключение о признании жилого помещения пригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ №, а также признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию Лобазовского сельсовета и поставить его на внеочередное получение жилья.
В судебном заседании – ФИО2 – представитель истца ФИО1, действующий по доверенности, поддержал требования истца и пояснил, что его отец ФИО1 проживает в доме, непригодным для проживания. По данному вопросу дважды проводилось обследование дома межведомственной комиссией, созданной на основании постановления главы администрации района. Однако, автономным учреждением <адрес> «Проектный институт гражданского строительства планировки и застройки городов и поселков» было проведено обследование состояния конструкций жилого дома и было установлено, что техническое состояние дома неудовлетворительное. В связи с большим физическим износом основных несущих конструкций здания (66%) и значительных затрат на ремонтно-восстановительные работы, капитальный ремонт обследуемого здания производить экономически нецелесообразно.
Кроме того, у ФИО1 жилая площадь на одного члена семьи составляет менее учетной нормы. Комиссией администрации Лобазовского сельсовета при обследовании дома ФИО1 не была уточнена жилая площадь дома. За основу взят технический паспорт 1989г., тогда как согласно нового технического паспорта на дом жилая площадь дома составляет всего 21,45м2. Террасы, веранды не входят в жилую площадь.
Следовательно, ему незаконно отказано администрацией Лобазовского сельсовета в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и в признании за ним права на внеочередное получение жилья.
Представитель ответчика администрации Лобазовского сельсовета – ФИО3 исковые требования признала частично и пояснила, что заявление инвалида Великой Отечественной войны ФИО1 они рассматривали неоднократно и жилищно-бытовая комиссия пришла к выводу, что ФИО1 не нуждается в улучшении жилищных условий, т.к. его жилая площадь на семью из 2-х человек: он и его внучка – превышает учетную норму 12м2 (55,9м2 : ? долю =28м2 и с учетом 2-х членов семьи на каждого приходится по 14,0м2.
Что касается признания дома непригодным для проживания, то согласно заключения межведомственной комиссии жилой дом подлежит капитальному ремонту и не признан комиссией не пригодным для проживания.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945г.г.» от ДД.ММ.ГГГГ в редакции Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ постановлено завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших), инвалидов и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному Закону от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О ветеранах».
Статьей 2 ЗКО № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗКО) предусмотрено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 1 настоящего Закона категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом или законом <адрес> категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
В соответствии с ч.1 п.2 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Из материалов дела видно, что ФИО1 является инвалидом 2 группы Великой Отечественной войны и обратился в администрацию района Лобазовского сельсовета с заявлением о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и признании за ним права на внеочередное получение жилья..
Из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии администрации Лобазовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1 не признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий отказано, поскольку общая площадь жилого дома превышает учетную норму жилья 12м2 на одного человека.
Истец вновь обратился с заявлением в администрацию сельского Совета, указав, что его жилой дом находится в аварийном состоянии, что подтверждается заключением специалистов автономного учреждения <адрес> «Проектный институт гражданского строительства планировки и застройки городов и поселков».
Актом межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом истца признан пригодным для дальнейшего проживания, требует ремонта и ФИО1 отказано в постановке на очередь на внеочередное предоставление жилья.
С данным решением органа местного самоуправления истец не согласился.
В судебном заседании установлено, что истец - инвалид ВОВ проживает и зарегистрирован в <адрес> д.Юрьевка Лобазовского сельсовета <адрес>. Членом семьи ФИО1 является внучка ФИО4, зарегистрированная с 2003 года.
Согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Курского филиала Октябрьского отделения ФИО1 на праве собственности принадлежит ? доля в жилом доме.
Из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ видно, что жилая площадь <адрес> составляет 42,9м2 (8,5 + 10,0 + 24,4). ФИО1 принадлежит ? доля в указанном жилом помещении.
Семья ФИО1 состоит из 2-х человек. Следовательно, на 1 члена семьи приходится жилой площади 10,7м2, что меньше учетной нормы 12м2, установленной
решением собрания депутатов Лобазовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №.
При таких обстоятельствах ФИО1 необходимо на основании ч.1 п.2 ст.51 ЖК РФ признать нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Доводы представителя ответчика, что общую площадь дома они определили согласно технического паспорта 1989 года, с учетом неотапливаемых помещений являются необоснованны.
Как видно из технического паспорта жилая площадь дома состоит из жилой комнаты, площадью 24,4м2, кухни, площадью 8,5м2, прихожей, площадью 10,0м2, а всего жилая площадь составляет 21,45м2. Неотапливаемые помещения №, №, № не могут входить в жилую площадь (ст.15 ЖК РФ).
При таких обстоятельствах решение жилищно-бытовой комиссии администрации Лобазовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании ФИО1 нуждающимся в улучшении жилищных условий, суд признает незаконным.
Что касается удовлетворения исковых требований истца ФИО1 о признании за ним права на внеочередное предоставление жилого помещения, то они удовлетворению не подлежат.
В соответствии с требованиями жилищного законодательства порядок признания жилого помещения непригодным для проживания определен Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ Согласно этому Положению обследование жилого помещения проводится межведомственной комиссией.
Согласно заключения межведомственной комиссии района от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение № в д.Юрьевка Лобазовского сельсовета пригодно для проживания. Рекомендовано провести капитальный ремонт.
Из заключения автономного учреждения <адрес> «Проектный институт гражданского строительства планировки и застройки городов и поселков» «Курскгражданпроект», представленного истцом, также не усматривается, что жилой <адрес> д.Юрьевка является непригодным для проживания.
Руководствуясь ст.51 ЖК РФ ч.1 п.2 ЖК РФ, ст. 191-197 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования ФИО1 удовлетворит частично.
Признать решение жилищно-бытовой комиссии администрации Лобазовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ об отказе инвалиду 2 группы Великой Отечественной войны ФИО1 о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий незаконным.
Обязать орган местного самоуправления администрации Лобазовского сельсовета поставить инвалида 2 группы Великой Отечественной войны ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании за ним права на внеочередное получение жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в Курский облсуд через суд в течение 10 дней
Судья: подпись
К О П И Я В Е Р Н А,
Судья Л.П.Москвитина
Секретарь Брилькова Л.А.
С П Р А В К А
Решение обжаловано не было и вступило в законную силу 30 сентября 2010 года.
Судья Л.П.Москвитина
Секретарь Брилькова Л.А.