Гр.дело № г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации19 апреля 2011 года п. Прямицыно
Октябрьский районный суд Курской области в составе
председательствующего судьи Гузенкова Д.А.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района Курской области Сычкова А.В.,
при секретаре Ковалёвой В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района Курской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Носореву Алексею Алексеевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района Курской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Носореву А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обосновании иска прокурор указал, что ответчик Носорев А.А. состоит на учете у врача-нарколога МУЗ «Октябрьская ЦРБ» с диагнозом «алкогольная зависимость», в тоже время имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В». Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года №377, лица, страдающие заболеванием «алкоголизм» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. В соответствии со ст.ст. 23, 25 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Статья 28 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» в качестве одного из оснований прекращения права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. В соответствии со ст. 24 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Носорев А.А., страдающий заболеванием «алкоголизм», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Просил суд прекратить действие права Носорева А.А. на управление транспортными средствами.
В судебном заседании помощник прокурора Сычков А.В. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, при этом пояснил, что согласно проведенной наркологической экспертизе Носорев А.А. страдает хроническим алкоголизмом. Просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В» у Носорева Алексея Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решение суда направить в УГИБДД УВД по Курской области для розыска и изъятия у Носорева А.А. водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В».
Ответчик Носорев А.А. надлежаще извещённый о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не прибыл, об уважительных причинах своей неявки не сообщил. Согласно его объяснениям в судебном заседании 18.03.2011 года, исковые требования прокурора он не признаёт, пояснил, что более года не употребляет спиртные напитки.
Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УГИБДД УВД по Курской области, надлежаще извещённые о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли, исковые требования поддержали полностью, просили дело рассмотреть без их участия.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МУЗ «Октябрьская ЦРБ» врач- нарколог Лебедева Т.Н., надлежаще извещённая о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не прибыла. Согласно её объяснениям в судебном заседании 18.03.2011 года, Носорев А.А. с 11.12.2009 года состоит на учете у врача-нарколога МУЗ «Октябрьская ЦРБ» с диагнозом «алкогольная зависимость». Основание постановки Носорева А.А. на учет - самообращение, ремиссия нестойкая.
Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление прокурора Октябрьского района Курской области подлежащим удовлетворению в связи со следующим.
В силу ч.ч.1,2,4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Закон №196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством, и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнить требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Задачами Закона №196-ФЗ являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст.1).
Частью 2 ст. 23 Закона №196-ФЗ предусмотрено проведение обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования как кандидатов в водители, так и водителей транспортных средств, с целью определения наличия у данных лиц медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
При этом ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, в силу ч.1 ст. 28 Закона №196-ФЗ являются безусловным основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Согласно сообщению МЭО УГИБДД при УВД Курской области от 30.10.2010 года №3714 Носорев А.А., 30.11.1988 года рождения, имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В».
Как следует из медицинской карты Носорева А.А., ответчик Носорев А.А. с 11 декабря 2009 года состоит на учете у врача-нарколога МУЗ «Октябрьская ЦРБ» с диагнозом «алкогольная зависимость».
В соответствии с заключением специальной медицинской комиссии по проведению наркологических экспертиз от 30.03.2011 года № 182 в настоящее время Носорев А.А. страдает хроническим алкоголизмом (синдромом зависимости от алкоголя). Из описательной части данного заключения следует, что ответчик Носорев А.А. ранее спиртное пил 1 раз в месяц, обычно пиво, крепкие напитки пил по праздникам. В ноябре 2009 года пил 2 дня подряд, после отмены алкоголя появилась тошнота, обращался к наркологу, был направлен в ККПБ, пролечен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по поводу синдрома отмены алкоголя неосложненного. После проведенного лечения спиртное не употреблял. Защитный рвотный рефлекс отсутствует. При обследовании Носорева А.А. установлено, что употребление испытуемым алкоголя носит характер болезненной зависимости, сопровождается формальной критикой к употреблению алкоголя, установкой на трезвость, однако данным стойкой ремиссии (отказ от употреблений алкоголя свыше трех лет) равнозначной выздоровлению у испытуемого на данный момент нет.
Перечисленные доказательства в своей совокупности подтверждают, что на день рассмотрения дела Носорев А.А. страдает хроническим алкоголизмом (синдромом зависимости от алкоголя).
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года №377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, и согласно которому, заболевание алкоголизмом является медицинским психиатрическим противопоказанием для управления транспортными средствами категории «В».
Суд учитывает, что управление ответчиком транспортными средствами при наличии у него медицинских психиатрических противопоказаний для управления транспортными средствами категории «В» нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что причины побудившие прокурора Октябрьского района Курской области обратиться в суд с иском к Носореву А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, как к лицу, имеющему такое право, являются обоснованными. Носорев А.А., имея водительское удостоверение категории «В» и состоя на учете у врача-нарколога с диагнозом «алкогольная зависимость», подтвержденным заключением наркологической экспертизы, при управлении транспортными средствами указанной категории, как источником повышенной опасности, в состоянии алкогольного опьянения представляет угрозу безопасности движения на дорогах Российской Федерации.
Поскольку, в силу ч.2 ст. 27 Закона №196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением, ранее выданное Носореву А.А. водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В» подлежит изъятию органами УГИБДД УВД по Курской области.
По смыслу ст. 28 Закона №196 - ФЗ в случае последующего улучшения состояния здоровья, подтвержденного медицинским заключением, ответчик Носорев А.А. имеет возможность снова получить право на управление транспортными средствами и потребовать возврата изъятого у него водительского удостоверения, в порядке аналогичном тому, который установлен для возврата водительских удостоверений лицам, лишенным права управления транспортными средствами (п. 42 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства от 15.12.1999 года № 1396).
На основании п.п.9 п.1 ст. 333.36 НК РФ, прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В соответствии с п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина физическими лицами уплачивается в размере 200 рублей.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии ч.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины, (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) по нормативу 100 процентов - по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного суда Российской Федерации).
Таким образом, с ответчика Носорева А.А. в доход бюджета Октябрьского муниципального района Курской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Октябрьского района Курской области, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В» у Носорева Алексея Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.
Копию решения суда направить в УГИБДД УВД по Курской области для розыска и изъятия у Носорева Алексея Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В».
Взыскать с Носорева Алексея Алексеевича в доход бюджета Октябрьского муниципального района Курской области государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Октябрьский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись