№2-179/2011 г.РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Прямицыно 21 апреля 2011 года
Октябрьский районный суд Курской области в составе:председательствующего судьи Завальной Т.Д.,
с участием заявителя - заместителя прокурора Октябрьского района Курской областиМорозовой А.А.,
представителя ответчика ООО «Октябрьский ДСК» - Гревцевой З.С.,
при секретаре Жмыховой Н.В.,
рассмотрев гражданское дело по заявлению прокурора Октябрьского района Курской области действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО «Октябрьский ДСК» об обязании проведения аттестации рабочих мест,У С Т А Н О В И Л:
ПрокурорОктябрьского района Курской области действующий в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к ООО «Октябрьский ДСК» об обязании проведения аттестации рабочих мест, мотивируя тем, что прокуратурой Октябрьского района проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в обществе с ООО «Октябрьский ДСК», расположенном по адресу: <адрес>. в результате которой установлено, что ООО «Октябрьский ДСК» зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц 22.07.2005г. и поставлено на учет в налоговом органе 06.02.2006г.
Согласно уставу ООО «Октябрьский ДСК» видами деятельности общества являются: проектирование строительных объектов, строительство промышленных и гражданских объектов, транспортные услуги.
Согласно справке, в ООО «Октябрьский ДСК» по состоянию на 25.03.2011г. не аттестовано 20 рабочих мест. Аттестация 20 рабочих мест по условиям труда в ООО «Октябрьский ДСК» не проводилась. Вышеизложенное свидетельствует о том, что без проведения аттестации рабочих мест невозможно не только надлежащим образом обеспечить безопасные условия и охрану труда работников на предприятии, но и оплату труда, чем нарушается гарантированные Конституцией Российской Федерации и Трудового кодекса РФ права на получение вознаграждения за работу, права каждого работника на справедливые условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.
Просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Октябрьский ДСК», юридический и фактический адрес: №, <адрес>, провести аттестацию 20 рабочих мест с последующей сертификацией в срок до 31.10.2011 года.
В судебном заседании заместитель прокурора Октябрьского района Курской области Морозова А.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика - Гревцева З.С. исковые требования признала и пояснила, что по состоянию на 25 марта 2011 года в ООО «Октябрьский ДСК» аттестовано 128 рабочих мест, на которых работает 460 человек. Не аттестовано 20 рабочих мест, причиной не проведения аттестации рабочих мест является недостаточность финансовых средств. Проведение аттестации 20 рабочих мест планируется на 4 квартал 2011 года.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
На основании ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Регулирование вопросов деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведения аттестации, а также определение методов исследования при проведении оценки условий труда, регламентировано Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 года №569.
Согласно указанному порядку аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда (п.1, 2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда).
В соответствии с п.4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенные в соответствии с Порядком, используются в целях, в том числе, контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников средствами индивидуальной коллективной защиты; оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с использованием им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников; предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами; подготовки статистической отчетности об условиях труда; последующего подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников, а также внеочередных медицинских осмотров (обследований); принятия мер по надлежащему санитарно- бытовому и профилактическому обеспечению работников организации; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников и другое.
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя их того, что каждое рабочее место должно быть аттестовано не реже одного раза в пять лет (п.5 Порядка). Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию (п.7 Порядка).
Судом установлено, что ООО «Октябрьский ДСК» зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц 22.07.2005 года и состоит на учете в налоговом органе с 06.02.2006 года.
Согласно Устава ООО «Октябрьский ДСК» видами деятельности общества являются:
проектирование строительных объектов, строительство промышленных и гражданских объектов, транспортные услуги (л.д.12-19)
Прокуратурой Октябрьского района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в ООО «Октябрьский ДСК». В ходе проверки было установлено, что аттестация указанных рабочих мест по условиям труда в ООО «Октябрьский ДСК» не проводилась, что также подтверждается пояснениями представителя ответчика.
Согласно справки в ООО «Октябрьский ДСК» работает 460 человек (л.д. 20). В судебном заседании установлено, что не проведена аттестация 20 рабочих мест в ООО «Октябрьский ДСК».
Отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда в ООО «Октябрьский ДСК» является нарушением требований действующего трудового законодательства и влечет нарушение прав лиц, работающих в организации, круг которых в результате периодических изменений кадрового состава, меняется. Поэтому суд считает исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Октябрьский ДСК» о понуждении проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
С учетом обстоятельств дела и мнения сторон, а также необходимости защиты прав граждан в разумные для исполнения сроки, суд считает необходимым предоставить ответчику срок выполнения вышеуказанных требований до 31.10. 2011 года.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых заявлений.
Поскольку судом удовлетворено требование неимущественного характера, а истец в силу требований законодательства РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, то на основании ст.333.19 НК РФ необходимо взыскать с ответчика - ООО «Октябрьский ДСК» госпошлину в сумме 4000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление прокурора Октябрьского района Курской области действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО «Октябрьский ДСК» о понуждении проведения аттестации рабочих мест, удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Октябрьский ДСК» провести аттестацию 20 рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией в срок до 31.10.2011 года.
Взыскать в федеральный бюджет с ООО «Октябрьский ДСК» госпошлину в размере 4000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Октябрьский районный суд Курской области в течение 10 дней с момента его оглашения.
Судья Т.Д.Завальная