об обязывании администрации Большедолженковского сельсовета в восстановлении на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий



Дело №2-305/2011г.                                Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Прямицыно                                                                               « 12 » сентября 2011 года

Октябрьский районный суд Курской области в составе:

председательствующего районного судьи                                          Москвитиной Л.П.       при секретаре                                                                                         Холодовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Богдашева Алексея Михайловича к администрации Большедолженковского сельсовета

об обязывании администрации Большедолженковского сельсовета в восстановлении

на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 20.07.1998 года,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Богдашев А.М. обратился в суд с исковым заявлением, указав, что он имеет статус вынужденного переселенца с 12.08.1996г. Своего жилья не имеет, снимает квартиру в частном доме, принадлежащем гр-ке ФИО4 в с.Б.Долженково.

С 20.07.1998г. администрацией муниципального образования Большедолженковского сельского совета он был поставлен на учет на улучшение жилищных условий. Ему выдана со ссылкой на журнал учета соответствующая справка от 04.11.2002г., подписанная зам.главы сельсовета ФИО7, подтверждающая данное обстоятельство.

Согласно данной справки он был включен в сводный список граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами, участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» на 2010г. по Курской области.

В данном сводном списке указана дата постановки на учет - 20.07.1998г.

Администрацией муниципального образования Большедолженковского сельского совета вынесено новое постановление о постановке его на учет для улучшения жилищных условий от 06.07.2007г.

На его обращения ему даны разъяснения:

-администрацией сельсовета письмом от 01.07.2011г. о том, что вышеуказанный журнал отсутствует;

-архивная справка от 20.07.2011г. о том, что среди документов Большедолженковского сельского совета журнала учета о постановке на жилищный учет за 1998 год не значится.

Вместе с тем подлинник справки от 04.11.2002г., подписанной зам.главы сельсовета ФИО7 находится в УФМС России по Курской области.

В настоящее время постановление Большедолежкновского сельского совета о постановке его на учет для улучшения жилищных условий от 06.07.2007г. является препятствием в получении им жилищного сертификата или жилищной субсидии с учетом его очередности с 20.07.1998г.

В соответствии с п.40 и п.42 Положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ №485 от 08.11.2000г., такое обеспечение производится в порядке очередности, исходя из даты принятия на учет органами местного самоуправления.

Согласно ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

В соответствии с п.10 Порядка ведения сводных списков вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете, утвержденного Приказом Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики РФ №31 от 10.04.2001г. при проведении переучета лиц, получивших статус вынужденного переселенца, комиссия территориального органа, в данном случае УФМС России по Курской области, с учетом сведений, предоставленных органами местного самоуправления, вносит в сводные списки соответствующие изменения.

Его вины в том, что не сохранились документы делопроизводства в Большедолженковском сельском совете по учету лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1998 года, нет.

Считает, что у администрации Большедолженковского сельсовета оснований считать его нуждающимся в улучшении жилищных условий только с 2007 года не имеется.

Просит обязать администрацию Большедолженковского сельского совета Октябрьского района Курской области восстановить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с 20.07.1998г.

В судебном заседании представитель истца Богдашева А.М. - Мухаметзянов Р.И., действующий по доверенности уточнил его требования и просил отменить постановление главы администрации Большедолженковского сельского совета Октябрьского района Курской области от 06.07.2007г. и восстановить Богдашева А.М. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 20.07.1998 года.

Ответчик администрация Большедолженковского сельсовета - глава администрации Ванина В.Д. иск признала частично и пояснила, гр.Богдашев А.М. обратился в администрацию Большедолженковского сельсовета с заявлением о восстановлении его в очереди на улучшение жилищных условий с 1998 года. Однако, ввиду отсутствия журнала учета о постановке на жилищный учет граждан за 1998 год она не может принять такое постановление. Кроме того, имеется постановление главы администрации Большедолжекнвского сельсовета от 06.07.2007г. о постановке Богдашева А.М., как вынужденного переселенца на учет для улучшения жилищных условий, которое не отменялось.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной миграционной службы по Курской области Копылова Е.П. пояснила, что в имеющимся у них учетном деле и в сводном списке Богдашев А.М. состоит на учете на улучшение жилищных условий с 20.07.1998г. Однако, почему-то постановление главой администрации Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области принято 06.07.2007г. Оснований для внесения в Сводный Список Богдашева А.М. как вынужденного переселенца послужила справка Большедолжекнвского сельсовета, в которой указано, что Богдашев А.М. поставлен на учет на улучшение жилищных условий с 20.07.1998г.

Согласно Положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в РФ такое обеспечение производится в порядке очередности, исходя из даты принятия на учет органами местного самоуправления.

Установление очередности с 2007 года будет нарушать права Богдашева А.М.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что истец Богдашев А.М. является вынужденным переселенцем с 12.08.1996г., что подтверждается удостоверением, и заявлением-ходатайством, адресованного руководителю миграционной службы по Курской области.

В силу ст.55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

В судебном заседании установлено, что Богдашев А.М. состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как вынужденный переселенец с 20.07.1998 года, о чем свидетельствует справка администрации Большедолженковского сельсовета от 04.11.2002г., сводный список вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Данные обстоятельства подтверждены и показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8

Так, свидетель ФИО7 пояснила, что она работала зам.главы администрации Большедолженковского сельсовета и действительно Богдашев А.М. состоял на учете в улучшении жилищных условий как вынужденный переселенец с 1998 года, в связи с чем ею и выдана справка в УФМС.

Свидетель ФИО8 пояснила, что она работала главой администрации в период с 2007 года и принимала постановление о постановке Богдашева А.М. на учет, как вынужденного переселенца на основании обращения Богдашева А.М., но видимо нужно было указать в постановлении, что он состоит на учете с 1998 года. согласно его учетного дела, которое находится в делах администрации Большедолженковского сельсовета.

При таких обстоятельствах у суда имеются основания удовлетворить заявление Богдашева А.М. и отменить постановление главы администрации Большедолженковского сельского совета Октябрьского района Курской области №53 от 06.07.2007г. и обязать главу администрации Большедолженковского сельского совета Октябрьского района Курской области восстановить Богдашева Алексея Михайловича на учет как вынужденного переселенца в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 20.07.1998 года.

Руководствуясь ст.191-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Богдашева Алексея Михайловича удовлетворить.

Отменить постановление главы администрации Большедолженковского сельского совета Октябрьского района Курской области №53 от 06.07.2007г. о поставноке на учет для улучшения жилищных условий с 2007 года и обязать главу администрации Большедолженковского сельского совета Октябрьского района Курской области восстановить Богдашева Алексея Михайловича на учет как вынужденного переселенца в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 20.07.1998 года.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней.

Судья                    Л.П.Москвитина