Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации п. Прямицыно «04» мая 2011 года Октябрьский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Т.Д. Завальной, с участием представителей истца Финашкина Юрия Васильевича, Калинина Михаила Ивановича, заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Октябрьскому району Трунова С.Д., при секретаре Н.В. Жмыховой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению председателя <данные изъяты> Дорогавцева Г.Г. о признании незаконными действий заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Октябрьскому району - главного специалиста - эксперта Октябрьского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области по составлению предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 3 декабря 2010 г. по делу 67/3, У С Т А Н О В И Л: Председатель <данные изъяты> Дорогавцев Г.Г. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Октябрьскому району - главного специалиста - эксперта Октябрьского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области по составлению предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 3 декабря 2010 г. по делу 67/3, в котором указал, что заместитель главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Октябрьскому району - главный специалист - эксперт Октябрьского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области Трунов С.Д., 03.12.2010 вынес предписание об устранении нарушения земельного законодательства от 3 декабря 2010 г. по делу 67/3 в отношении председателя <данные изъяты> Г.Г.Дорогавцева. Предписанием от 3 декабря 2010 г. по делу 67/3 заместитель главного инспектора по использованию и охране земель по Октябрьскому району Трунову С.Д. обязал председателя <данные изъяты> Дорогавцева Григория Григорьевича устранить допущенные нарушения - оформить в соответствии с действующим законодательством правоустанавливающие документы на земельный участок площадью 55 га или освободить земельный участок в срок до 3 июня 2011 года. 3 декабря 2010 года заместитель главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Октябрьскому району Трунов С.Д. одновременно с вынесением постановления о назначении административного наказания по делу 67/3 о нарушении земельного законодательства председателем <данные изъяты>, юридический и фактический адрес: <адрес> Дорогавцевым Григорием Григорьевичем выдал предписание об устранении нарушений земельного законодательства. Просит отменить предписание об устранении нарушения земельного законодательства заместителя гласного государственного инспектора по использованию и охране земель по Октябрьскому району Трунова С.Д. от 03 декабря 2010 г. в отношении Дорогавцева Г.Г. В судебном заседании представители истца Финашкин Ю.В., Калинин М.И. уточнили заявленные требования и просили признать незаконными действия заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Октябрьскому району - главного специалиста - эксперта Октябрьского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области Трунова С.Д., связанные с составлением предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 3 декабря 2010 г. по делу 67/3; признать недействительным предписание об устранении нарушения земельного законодательства, вынесенное заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Октябрьскому району Труновым С.Д. от 03 декабря 2010 г. по делу 67/3 в отношении Дорогавцева Г.Г. В судебном заседании заместитель главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Октябрьскому району - главного специалиста - эксперта Октябрьского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области Трунова С.Д. пояснил, что его действия являлись правомерными, он действовал согласно действующего законодательства. С требованием о признании вынесенного им предписания недействительным согласен, пояснил, что отменить данное предписание самостоятельно он не может, такая процедура не предусмотрена внутренними нормативно-правовыми актами. Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей истца, Трунова С.Д. суд приходит к следующему. Согласно п.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Судом установлено, что заместитель главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Октябрьскому району - главный специалист - эксперт Октябрьского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области Трунов С.Д., 03.12.2010 вынес предписание об устранении нарушения земельного законодательства от 3 декабря 2010 г. по делу 67/3 в отношении председателя <данные изъяты> Г.Г. Дорогавцева. Предписанием от 3 декабря 2010 г. по делу 67/3 заместитель главного инспектора по использованию и охране земель по Октябрьскому району Трунову С.Д. обязал председателя <данные изъяты> Курской области Дорогавцева Григория Григорьевича устранить допущенные нарушения - оформить в соответствии с действующим законодательством правоустанавливающие документы на земельный участок площадью 55 га или освободить земельный участок в срок до 3 июня 2011 года. Факт использования земельных участков <данные изъяты> без правоустанавливающих документов исследовался судьями Октябрьского районного суда Курской области и в Курском областном суде, которые высказывали однозначное мнение о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного составом статьи 7.1. КоАП в действии (бездействии) председателя <данные изъяты> Г.Г.Дорогавцева отсутствует, таким образом, факт нарушения законодательства отсутствовал и проведение проверки являлось необоснованным. Кроме того, указанные действия повлекли нарушение прав и законных интересов председателя <данные изъяты> Дорогавцева Г.Г., что подтвердилось в судебном заседании показаниями представителей истца и материалами дела. На основании вышеизложенного, суд считает необходимым признать незаконными действия заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Октябрьскому району - главного специалиста - эксперта Октябрьского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области Трунова С.Д., связанные с составлением предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 3 декабря 2010 г. по делу 67/3. Признать недействительным предписание об устранении нарушения земельного законодательства, вынесенное заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Октябрьскому району Труновым С.Д. от 03 декабря 2010 г. по делу 67/3 в отношении Дорогавцева Г.Г. Руководствуясь ст.ст., 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Требования председателя <данные изъяты> Дорогавцева Г.Г. о признании незаконными действий заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по <адрес> - главного специалиста - эксперта Октябрьского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области по составлению предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 3 декабря 2010 г. по делу 67/3 удовлетворить. Признать незаконными действия заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Октябрьскому району - главного специалиста - эксперта Октябрьского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области Трунова С.Д., связанные с составлением предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 3 декабря 2010 г. по делу 67/3. Признать недействительным предписание об устранении нарушения земельного законодательства, вынесенное заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Октябрьскому району Труновым С.Д. от 03 декабря 2010 г. по делу 67/3 в отношении Дорогавцева Г.Г. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней. Судья (подпись),