гр.дело № г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации01 марта 2011 года
Октябрьский районный суд Курской области в составе
председательствующего судьи Акимовой Н.С.,
при секретаре Яценко О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района Курской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор Октябрьского района Курской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обосновании иска прокурор указал, что ответчик ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога МУЗ «Октябрьская ЦРБ» с диагнозом «опийная наркомания», в тоже время имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «ВС». Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года №377, лица, страдающие заболеванием «наркомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. В соответствии со ст.ст. 23, 25 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Статья 28 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» в качестве одного из оснований прекращения права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. В соответствии со ст. 24 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации безопасности дорожного движения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, страдающий заболеванием «наркомания», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Просил суд прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, при этом пояснил, что согласно проведенной наркологической экспертизе ФИО1 страдает опийной наркоманией. Просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «ВС» у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решение суда направить в органы ГИБДД МВД РФ для изъятия у ФИО1 водительского удостоверения серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «ВС».
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора Октябрьского района Курской области не признал и пояснил, что имеет водительское удостоверение и пользуется правом управления транспортными средствами. Наркоманом себя не считает, с лета 2008 года наркотические средства не употребляет. Просил в иске прокурору отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОГИБДД УВД Курской области ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований прокурора, при этом пояснил, что согласно поисковой системе ГИБДД-ОГИБДД Октябрьского района ФИО1 систематически нарушает ПДД. В 2007 году был лишен права управления транспортными средства на 1,6 года. Согласно списка И.о. главного врача МУЗ «Октябрьская ЦРБ» ФИО1 состоит на учете у врача- нарколога с диагнозом синдром зависимости от наркомании. Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года №377, лица, страдающие заболеванием «наркомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
Врач-психиатр МУЗ «Октябрьская ЦРБ» ФИО5 в судебном заседании показала, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача нарколога МУЗ «Октябрьская ЦРБ» с диагнозом «опийная наркомания». Основание постановки ФИО1 на учет- направление работниками милиции Октябрьского РОВД на освидетельствование в приемное отделение МУЗ «Октябрьская ЦРБ». По результатам освидетельствования было установлено наркотическое опьянение, в связи с чем, ФИО1 был взят на учет. На прием является нерегулярно, с его слов в течение 2 лет наркотики не употребляет. Тест на наличие опиатов ФИО1 проходил в конце ноября 2010 года, результат отрицательный.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление прокурора Октябрьского района Курской области подлежащим удовлетворению в связи со следующим.
В силу ч.ч.1,2,4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Закон №196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством, и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнить требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Задачами Закона №196-ФЗ являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст.1).
Частью 2 ст. 23 Закона №196-ФЗ предусмотрено проведение обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования как кандидатов в водители, так и водителей транспортных средств, с целью определения наличия у данных лиц медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
При этом ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, в силу ч.1 ст. 28 Закона №196-ФЗ являются безусловным основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Согласно сообщению МЭО УГИБДД при УВД Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «ВС».
Как следует из письма и.о. главного врача МУЗ «Октябрьская ЦРБ» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №-А, медицинской карты ФИО1, ответчик ФИО1 с ноября 2007 года состоит на учете у врача-нарколога МУЗ «Октябрьская ЦРБ» с диагнозом «опийная наркомания».
Из приговора Октябрьского районного суда Курской области от 09.10.2008 года усматривается, что ФИО1 ранее был осужден судом за незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере
В соответствии с заключением специальной медицинской комиссии по проведению наркологических экспертиз от ДД.ММ.ГГГГ № в настоящее время ФИО1 страдает опийной наркоманией (синдром зависимости от опиатов). Из описательной части данного заключения следует, что ответчик ФИО1 опиаты впервые ввел внутривенно в июле 2006 году. Затем кололся 2-3 раза в месяц. Последний раз вводил опиаты в августе 2008 года. Также при освидетельствовании ФИО1 справа в подмышечной области обнаружен характерный рубец кожи в проекции подкожной вены.
Перечисленные доказательства в своей совокупности подтверждают, что на день рассмотрения дела ФИО1 страдает опийной наркоманией (синдром зависимости от опиатов), что опровергает доводы ответчика в обратном.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года №377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, и согласно которому, заболевание наркоманией является медицинским психиатрическим противопоказанием для управления транспортными средствами категории «В».
Суд учитывает, что управление ответчиком транспортными средствами при наличии у него медицинских психиатрических противопоказаний для управления транспортными средствами категории «ВС» нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что причины побудившие прокурора Октябрьского района Курской области обратиться в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, как к лицу, имеющему такое право, суд находит обоснованными. ФИО1, имея водительское удостоверение категории «ВС» и состоя на учете у врача-нарколога с диагнозом «наркомания опийная», подтвержденным заключением наркологической экспертизы, при управлении транспортными средствами указанной категории, как источником повышенной опасности, в состоянии наркотического опьянения представляет угрозу безопасности движения на дорогах Российской Федерации.
Поскольку, в силу ч.2 ст. 27 Закона №196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением, ранее выданное ФИО1 водительское удостоверение серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «ВС» подлежит изъятию органами ГИБДД МВД РФ.
По смыслу ст. 28 Закона №196 - ФЗ в случае последующего улучшения состояния здоровья, подтвержденного медицинским заключением, ответчик ФИО1 имеет возможность снова получить право на управление транспортными средствами и потребовать возврата изъятого у него водительского удостоверения, в порядке аналогичном тому, который установлен для возврата водительских удостоверений лицам, лишенным права управления транспортными средствами (п. 42 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства от 15.12.1999 года № 1396).
На основании п.п.9 п.1 ст. 333.36 НК РФ, прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В соответствии с п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина физическими лицами уплачивается в размере 200 рублей.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии ч.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины, подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) по нормативу 100 процентов - по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного суда Российской Федерации).
Таким образом, с ответчика ФИО1 в доход бюджета Октябрьского муниципального района Курской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Октябрьского района Курской области, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «ВС» у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца п. Прямицыно, Октябрьского района Курской области.
Копию решения суда направить в органы ГИБДД МВД РФ для изъятия у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, водительского удостоверения серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «ВС».
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Октябрьского муниципального района Курской области государственную пошлину в сумме 200(двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Октябрьский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись