Гр.дело № г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации15 апреля 2011 года п. Прямицыно
Октябрьский районный суд Курской области в составе
председательствующего судьи Гузенкова Д.А.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района Курской области Сычкова А.В.,
при секретаре Ковалевой В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района Курской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Жмыхову Василию Николаевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района Курской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Жмыхову В.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обосновании иска прокурор указал, что ответчик Жмыхов В.Н. состоит на учете у врача-нарколога МУЗ «Октябрьская ЦРБ» с диагнозом «синдром зависимости от опиатов», в тоже время имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «В,С». Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года №377, лица, страдающие заболеванием «синдром зависимости от опиатов» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. В соответствии со ст.ст. 23, 25 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения», кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Статья 28 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» в качестве одного из оснований прекращения права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. В соответствии со ст. 24 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Жмыхов В.Н., страдающий заболеванием «наркомания», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Просил суд прекратить действие права Жмыхова В.Н. на управление транспортными средствами.
В судебном заседании помощник прокурора Сычков А.В. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами категорий «В,С» Жмыхова Василия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решение суда направить в УГИБДД УВД по Курской области для розыска и изъятия у Жмыхова В.Н. водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категорий «В,С».
Ответчик Жмыхов В.Н., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставил в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования признал.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора- УГИБДД УВД по Курской области и МУЗ «Октябрьская ЦРБ», надлежаще извещённые о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли, возражений относительно заявленных требований не представили.
Выслушав помощника прокурора Октябрьского района Курской области Сычкова А.В., исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление прокурора Октябрьского района Курской области подлежащим удовлетворению в связи со следующим.
В силу ч.ч.1,2,4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Закон №196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством, и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнить требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Задачами Закона №196-ФЗ являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст.1).
Частью 2 ст. 23 Закона №196-ФЗ предусмотрено проведение обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования как кандидатов в водители, так и водителей транспортных средств, с целью определения наличия у данных лиц медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
При этом ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, в силу ч.1 ст. 28 Закона №196-ФЗ являются безусловным основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Согласно сообщению МЭО УГИБДД при УВД Курской области от 30.10.2010 года №3714 Жмыхов В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категорий «В,С».
Как следует из медицинской карты Жмыхова В.Н., ответчик Жмыхов В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-нарколога МУЗ «Октябрьская ЦРБ» с диагнозом «синдром зависимости от опиатов».
Перечисленные доказательства в своей совокупности подтверждают, что на день рассмотрения дела Жмыхов В.Н. страдает опийной наркоманией (синдром зависимости от опиатов).
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года №377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, и согласно которому, заболевание наркоманией является медицинским психиатрическим противопоказанием для управления транспортными средствами категорий «В,С».
Суд учитывает, что управление ответчиком транспортными средствами при наличии у него медицинских психиатрических противопоказаний для управления транспортными средствами категорий «В,С» нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что причины побудившие прокурора Октябрьского района Курской области обратиться в суд с иском к Жмыхову В.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, как к лицу, имеющему такое право, являются обоснованными. Жмыхов В.Н., имея водительское удостоверение категорий «В,С» и состоя на учете у врача-нарколога с диагнозом «синдром зависимости от опиатов», при управлении транспортными средствами указанных категорий, как источником повышенной опасности, в состоянии наркотического опьянения представляет угрозу безопасности движения на дорогах Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Оснований для непринятия признания иска ответчиком и представителем ответчика суд не находит.
Поскольку, в силу ч.2 ст. 27 Закона №196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением, ранее выданное Жмыхову В.Н. водительское удостоверение серии № от 15.01.2002 года на право управления транспортными средствами категорий «В,С» подлежит изъятию органами УГИБДД УВД по Курской области.
По смыслу ст. 28 Закона №196 - ФЗ в случае последующего улучшения состояния здоровья, подтвержденного медицинским заключением, ответчик Жмыхов В.Н. имеет возможность снова получить право на управление транспортными средствами и потребовать возврата изъятого у него водительского удостоверения, в порядке аналогичном тому, который установлен для возврата водительских удостоверений лицам, лишенным права управления транспортными средствами (п. 42 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства от 15.12.1999 года № 1396).
На основании п.п.9 п.1 ст. 333.36 НК РФ, прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В соответствии с п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина физическими лицами уплачивается в размере 200 рублей.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии ч.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины, (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) по нормативу 100 процентов - по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного суда Российской Федерации).
Таким образом, с ответчика Жмыхов В.Н. в доход бюджета Октябрьского муниципального района Курской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Октябрьского района Курской области, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами категорий «В,С» Жмыхова Василия Николаевича, <данные изъяты>.
Копию решения суда направить в УГИБДД УВД по Курской области для розыска и изъятия у Жмыхова Василия Николаевича, <данные изъяты>, водительского удостоверения серии № от 15.01.2002 года на право управления транспортными средствами категорий «В,С».
Взыскать с Жмыхова Василия Николаевича в доход бюджета Октябрьского муниципального района Курской области государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Октябрьский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись