производство по гражданскому делу по иску о признании незаконным бездействия главы МО «Катыринский сельсовет» по неопубликованию решения Собрания депутатов от 28.12.2011г. №58 прекращено в связи с отказом истца от иска



Дело № 2-76/2012г.                                                                        ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п. Прямицыно                    «01» марта 2012 года

Октябрьский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи                                          Москвитиной Л.П.

с участием помощника прокурора Октябрьского района Курской области - Воробцовой О.Г.

при секретаре                                                                        Сазоновой Е.А.

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района Курской области, действующего в защиту неопределенного круга лиц к администрации Катыринского сельского совета о признании незаконным бездействия главы МО «Катыринский сельсовет» по неопубликованию решения Собрания депутатов от 28.12.2011г. №58,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района Курской области, действующий в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, в котором указал, что прокуратурой Октябрьского района Курской области проведена проверка исполнения градостроительного законодательства.

В соответствии с частью 3 статьи 32 Градостроительного кодекса РФ Правила землепользования и застройки подлежат опубликований в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте поселения (при наличии официального сайта поселения).

Таким образом, законодательство Российской Федерации предусматривает обязательность публикации в средствах массовой информации правил землепользования и застройки. По смыслу названной выше статьи официальным опубликованием нормативного правового акта считается его публикация в средстве массовой информации, определенном в качестве периодического издания, осуществляющего публикацию нормативных правовых актов, принятых данным органом. Целью опубликования нормативного правового акта является предоставление возможности лицам, права и интересы которых затрагиваются, ознакомиться с их содержанием.

Частью 3 ст. 47 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 06.! 2.2011. с изм, от 07.12.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается уставом муниципальной) образования и должен обеспечивать      ознакомления      с      ними      граждан,      за      исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Согласно положений Устава муниципального образования «Катыринский сельсовет» Октябрьского района Курской области, муниципальные правовые акты, подлежащие в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области официальному опубликованию, публикуются в газете «Районные вести», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Решением Собрания депутатов муниципального образования «Катыринский сельсовет» от 28.12.2011 №58 утверждены Правила землепользования и застройки населенных пунктов муниципального образования «Катыринский сельсовет» Октябрьского района Курской области». Решение Собрания депутатов подписано главой сельсовета.

По состоянию на 31.01.2012 г. решение Собрания депутатов муниципального образования «Катыринский сельсовет» от 28.12.2011 №58 «Об утверждении Правил землепользования и застройки населенных пунктов муниципального образования «Катыринский сельсовет» Октябрьского района Курской области» в редакцию газеты «Районные вести» для опубликования не переданы.

Согласно сведениям администрации Катыринского сельсовета в муниципальном     образовании не создан официальный сайт поселения.

Бездействие главы Катыринского сельсовета Октябрьского района Курской области в части неопубликования (размещения на официальном сайте) решения Собрания депутатов муниципального образования «Катыринский сельсовет» от 28.12.2011 №58 «Об утверждении Правил землепользования и застройки населенных пунктов муниципального образования «Катыринский сельсовет» Октябрьского района Курской области» является нарушением требования ст. 32 Градостроительного кодекса РФ и влечет нарушение прав граждан на осуществление местного самоуправления и государственных гарантий его осуществления.

В результате не опубликования решения Собрания депутатов муниципального образования «Катыринский сельсовет» от 28.12.2011 №58 «Об утверждении Правил землепользования и застройки населенных пунктов муниципального образования «Катыринский сельсовет» Октябрьского района Курской области» ущемляются права граждан, чьи права и интересы он затрагивает, на ознакомление с его содержанием.

Пунктом 3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Просит признать незаконным бездействие главы муниципального образования Катыринский сельсовет по неопубликованию Правил землепользования и застройки населенных пунктов муниципального образования «Катыринский сельсовет» Октябрьского района Курской области», утвержденных решением Собрания депутатов муниципального образования «Катыринский сельсовет» от 28.12.2011 №58.

Обязать главу муниципального образования Катыринский сельсовет в срок до 01 марта 2012 года опубликовать Правила землепользования и застройки населенных пунктов муниципального образования «Катыринский сельсовет» Октябрьского района Курской области», утвержденные решением Собрания депутатов муниципального образования «Катыринский сельсовет» от 28.12.2011 №58.

Помощник прокурора Октябрьского района Курской области Воробцова О.Г. в судебном заседании заявила отказ от иска и прекращении гражданского дела, указав, что ответчиком в добровольном порядке устранены нарушения.

Представитель администрации Катыринского сельсовета Богомазова С.А. в судебном заседании не возражал против прекращения производства по делу, при этом пояснила, что все нарушения они устранили.

Заявление помощника прокурора Октябрьского района Курской области Воробцовой О.Г. об отказе от заявленных требований и прекращении гражданского дела по данному основанию приобщено к материалам гражданского дела, при этом в заявлении имеются сведения о том, что заявителям понятны последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ.

Учитывая, что отказ от иска (заявленных требований), заявленный помощником прокурора Октябрьского района не противоречат действующему законодательству, не нарушают охраняемые законом интересы иных лиц, руководствуясь ст.ст. 173, 220-221, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ помощника прокурора Октябрьского района Курской области Воробцовой О.Г. от иска прокурора Октябрьского района Курской области, действующего в защиту неопределенного круга лиц к администрации Катыринского сельского совета о признании незаконным бездействия главы МО «Катыринский сельсовет» по неопубликованию решения Собрания депутатов от 28.12.2011г. №58.

Производство по гражданскому делу по иску прокурора Октябрьского района Курской области, действующего в защиту неопределенного круга лиц к администрации Катыринского сельского совета о признании незаконным бездействия главы МО «Катыринский сельсовет» по неопубликованию решения Собрания депутатов от 28.12.2011г. №58 прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Курский облсуд через суд в течение 15 дней.

Судья                                                                                                               Л.П. Москвитина