П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
30 ноября 2010 года пос. Прямицыно
Судья Октябрьского районного суда Курской области Гузенков Д.А.,
с участием законного представителя юридического лица, привлечённого к административной ответственности- МОУ «Ленинская средняя общеобразовательная школа»- ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении МОУ «Ленинская средняя общеобразовательная школа», свидетельство о государственной регистрации 46 №, по ст. 6.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л:
МОУ «Ленинская средняя общеобразовательная школа» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», т.е. за нарушение санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий.
Из протокола об административном правонарушении № от 17 ноября 2010 года следует, что 16.11.2010 года в 14.00 часов в помещениях МОУ «Ленинская средняя общеобразовательная школа» по адресу: <адрес> обнаружено, что общее техническое состояние зданий, построенных в 1940 и 1972 году согласно «Рекомендациям об оценке надёжности зданий и сооружений по внешним признакам», относится к 4-й категории (неудовлетворительное, неработоспособное состояние), существенные повреждения свидетельствуют о непригодности к эксплуатации конструкций (заключение о техническом состоянии строительных конструкций от 19.04.2010 года «Курскгражданпроект»), что представляет угрозу для жизни и здоровья детей.
В судебном заседании представитель МОУ «Ленинская средняя общеобразовательная школа»- ФИО2 факт наличия выявленных нарушений санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации помещений и здания признал, пояснил, что часть нарушений устраняется, полное устранение выявленных нарушений возможно в результате капитального ремонта зданий школы Через часть здания 1940 года постройки осуществляется вход в здание школы, кровельное покрытие там частично отремонтировано, на местах образования трещин в стенах установлены маяки, ведутся дневники наблюдений за состоянием трещин в стенах.
Кроме того, вина МОУ «Ленинская средняя общеобразовательная школа» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» подтверждается объяснением законного представителя ФИО2 в протоколе об административном правонарушении, в котором он не отрицал несоблюдения требований санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации помещений и здания, а также протоколом осмотра от 16.11.2010 года и заключением о техническом состоянии строительных конструкций от 19.04.2010 года, выполненных АУКО «Курскгражданпроект», из которых следует, что в зданиях и помещениях МОУ «Ленинская средняя общеобразовательная школа» существуют нарушения санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации помещений и здания, а именно:
- в части здания 1940 года постройки, отмостка находится в неудовлетворительном состоянии, местами отсутствует, стены здания, деревянные перекрытия междуэтажные и чердачные, находятся в неудовлетворительном состоянии, конструкции наружных стен и чердачных перекрытий не удовлетворяют теплотехническим требованиям, эвакуационные пути и деревянные конструкции лестниц не соответствуют требованиям СНиП 21-01-97, СП 1.13130.2009, состояние деревянных перегородок- неудовлетворительное, входы здания, полы, окна, двери, кровельное покрытие и стропильные конструкции находятся в неудовлетворительном состоянии, козырьки над запасными входами отсутствуют;
- в части здания 1972 года постройки, отмостка отсутствует, стены здания находятся в ограниченно работоспособном состоянии, конструкции наружных стен и чердачных перекрытий не удовлетворяют теплотехническим требованиям, железобетонные перекрытия находятся в работоспособном состоянии, входы здания, полы, окна, двери, кровельное покрытие и стропильные конструкции крыши находятся в неудовлетворительном состоянии, козырьки над запасными входами отсутствуют.
Ст. 6.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта в отношении юридических лиц в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. 24 ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
«Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях СанПин 2.4.2.1178-02», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 25 ноября 2002 года, устанавливают на территории РФ санитарно- эпидемиологические правила и нормативы к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях.
С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что МОУ «Ленинская средняя общеобразовательная школа» виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», а именно МОУ «Ленинская средняя общеобразовательная школа» при проверке 16 ноября 2010 года в 14.00 час. в помещениях МОУ «Ленинская средняя общеобразовательная школа» по адресу: <адрес> нарушило требования санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» суд учитывает признание вины законного представителя МОУ «Ленинская средняя общеобразовательная школа» ФИО2 в совершенном административном правонарушении.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание наличие нарушений санитарно- эпидемиологических требований в виде неудовлетворительного состояния деревянных междуэтажных и чердачных перекрытий, эвакуационных путей и лестниц в части здания школы 1940 года постройки, которые могут привести к разрушению указанной части здания МОУ «Ленинская средняя общеобразовательная школа», и учитывая имеющуюся при этом угрозу жизни и здоровью детей, суд приходит к выводу о необходимости применения по отношению к МОУ «Ленинская средняя общеобразовательная школа» наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток в части запрета эксплуатации части здания школы 1940 года постройки.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 6.4 и 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо- МОУ «Ленинская средняя общеобразовательная школа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить МОУ «Ленинская средняя общеобразовательная школа» административное наказание в виде административного приостановления деятельности в форме запрета эксплуатации в образовательных целях 2-го этажа части здания школы 1940 года постройки по адресу: <адрес> на срок 30 суток.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Октябрьского районного суда
Курской области Гузенков Д.А.