об оспаривании бездействия Министра здравоохранения Калининградской области



Дело № 2-1173/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2010 года г. Калининград

Октябрьский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Теплинской Т.В.,

при секретаре Прилоус Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Маслеников Д Р об оспаривании действий министра здравоохранения Калининградской области

УСТАНОВИЛ:

Маслеников Д Р обратился в суд с названным выше заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ, указав, что ... года на имя Министра здравоохранения Калининградской области им было подано обращение с просьбой сообщить ему, в каком медицинском учреждении Калининградской области он как гражданин, проходящий альтернативную гражданскую службу может пройти военно-врачебную комиссию. Указанное обращение было получено работником Министерства здравоохранения Калининградской области ... года, однако до настоящего времени ответ на указанное обращение им не получен. Бездействие Министра здравоохранения Правительства Калининградской области, выразившееся в оставлении без ответа письменного обращения, нарушает право заявителя на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов. Ссылаясь на п.3 ст.5, ст.10, ст.12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ», просит признать неправомерным бездействие Министра здравоохранения Калининградской области, выразившееся в оставлении без ответа письменного обращения от ... года и обязать Министра здравоохранения рассмотреть указанное обращение дать на него письменный ответ.

Впоследствии в ходе судебного разбирательства представитель Маслеников Д Р - Маслеников Д Р, действующий на основании доверенности, уточнил заявленные требования, просил признать незаконными действия Министра здравоохранения, выразившиеся в несвоевременном ответе на обращение Маслеников Д Р от .... От требований в части понуждения Министра здравоохранения рассмотреть обращение Маслеников Д Р и дать ему письменный ответ отказался, отказ судом принят, о чем вынесено определение.

Маслеников Д Р в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель заявителя - Маслеников Д Р, действующий на основании доверенности, заявление поддержал по вышеизложенным основаниям и дополнительно пояснил, что ответ на обращение Маслеников Д Р был направлен заявителю только ... года, то есть спустя 2 месяца 14 дней после истечения срока для рассмотрения обращения гражданина, чем нарушены права Маслеников Д Р на своевременное получение письменного ответа по существу обращения. Ответ на обращение от ... года не был получен заявителем, поскольку был направлен по адресу: ..., ..., тогда как адрес регистрации заявителя: ..., ... Просит заявление удовлетворить.

В судебном заседании представитель Министерства здравоохранения Калининградской области - Маслеников Д Р, действующая на основании доверенности, с заявлением не согласилась, пояснив при этом, что ... года в Министерство здравоохранения Калининградской области поступило заявление Маслеников Д Р по вопросу прохождения военно-врачебной комиссии. Указанное обращение было рассмотрено, и ... года заявителю был направлен ответ по месту его регистрации, о котором была получена информация из ТФОМС Калининградской области в ходе проведенной проверки. В дополнение к указанному ответу, ... года заявителю было направлено письмо с разъяснением действующего законодательства по вопросу прохождения военно-врачебной комиссии. Поскольку обращение Маслеников Д Р было рассмотрено своевременно, просит оставить требования заявителя без удовлетворения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.254-255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суд решение, действие (бездействие) должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Как установлено в судебном заседании, ... года Маслеников Д Р на имя министра здравоохранения Калининградской области почтой было направлено обращение, в котором Маслеников Д Р просил сообщить ему, в каком медицинском учреждении Калининградской области он как гражданин, проходящий альтернативную гражданскую службу, может пройти военно-врачебную комиссию. Адрес заявителя в данном обращении был указан: ..., ...

Указанное обращение, согласно выписке из журнала входящих обращений, поступило в министерство здравоохранения Калининградской области ... года за ...

По результатам рассмотрения поданного обращения, ... года Маслеников Д Р был направлен ответ, согласно которому заявителю было рекомендовано по вопросу прохождения военно-врачебной комиссии обратиться в военный комиссариат Калининградской области. Указанный ответ на обращение был направлен по месту регистрации Маслеников Д Р: ..., информация о котором была получена Министерством здравоохранения Калининградской области в рамках проведенной проверки при рассмотрении обращения заявителя.

... года в дополнение к указанному ответу заявителю было направлено письмо с разъяснением положений действующего законодательства по вопросу прохождения военно-врачебной комиссии по адресу: ....

В ходе судебного заседания представитель заявителя пояснил, что первоначальный ответ на обращение от ... года не был получен заявителем. Факт получения Маслеников Д Р дополнения к ответу на обращение от ... года, представителем заявителя не оспаривался.

Согласно ст.ст.9,12 ФЗ от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В силу положений ст.10 указанного выше Закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Как установлено судом, ответ на заявление Маслеников Д Р был направлен заявителю ... года, то есть по истечению 30 дней со дня регистрации обращения. Вместе с тем, учитывая, что 30-дневный срок рассмотрения обращения был пропущен с учетом праздничных дней незначительно (1 день), суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

Кроме того, само по себе направление ответа на обращение по месту регистрации Маслеников Д Р и неполучение последним указанного ответа, не свидетельствует о несвоевременном рассмотрении обращения.

Более того, в ходе рассмотрения настоящего дела, судом не установлено нарушений прав и свобод Маслеников Д Р действиями Министра здравоохранения Калининградской области по рассмотрению обращения заявителя.

Согласно ст.258 ч.4 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.254, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Маслеников Д Р об оспаривании действий министра здравоохранения Калининградской области - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Октябрьский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2010 года.

Судья Т.В. Теплинская